碳金融,內(nèi)蒙古亟需“破局”
2011-7-26 19:00:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
7月23日,呼和浩特。 “碳金融在內(nèi)蒙古學界是第一次正式提出……”內(nèi)蒙古財經(jīng)學院金融學院院長金樁在中國金融工程年會上說。
的確,“碳金融”的概念是第一次在學界提出,盡管在實際應(yīng)用中企業(yè)界已有粗淺涉及。內(nèi)蒙古財經(jīng)學院的學者郭彩霞承認,這是一個新概念,目前她在接觸這一話題時亦感到“新鮮”。
不過,即便如此,在當日的會議上,這些專家仍將此話題盡可能翔實地對外界展現(xiàn)。他們希望借此能夠影響政界、商界、學界對“碳金融”的關(guān)注。
在內(nèi)蒙古的“序幕”
“碳金融在字面上很好理解,但下定義不是一件容易的事情。”郭彩霞說,目前國內(nèi)外還沒有明確統(tǒng)一的概念界定。
“根據(jù)國內(nèi)碳金融的實踐,碳金融可理解為應(yīng)對氣候變化的金融解決方案。是指由《京都議定書》而興起的低碳經(jīng)濟投融資活動,或稱碳融資或碳物質(zhì)的買賣。”郭彩霞表示。
“在我國,這是一個新興產(chǎn)業(yè)。”金樁說,內(nèi)蒙古與碳金融相關(guān)的第一個案例發(fā)生在2005年6月26日,這一年內(nèi)蒙古輝騰錫勒風電項目正式在聯(lián)合國氣候變化框架公約秘書處注冊成功。”
“這也是我國第一個注冊成功的CDM(清潔發(fā)展機制)項目和世界第一個注冊成功的風電項目。”有關(guān)專家據(jù)此認為,這是我國參與低碳經(jīng)濟的開端,由此拉開了我國碳金融市場的序幕。
內(nèi)蒙古的成功,直接引發(fā)的后果是全國的如火如荼發(fā)展,發(fā)改委最新的數(shù)據(jù)顯示,截至2010年1月,國家發(fā)改委批準的全部CDM項目已經(jīng)有2369個,在聯(lián)合國注冊的中國CDM項目已經(jīng)有701個,已經(jīng)獲得簽發(fā)的中國項目有174個。
勢在必行的碳金融
如此利好的形勢下,中國建成了北京、上海、山西、武漢、昆明、廣州環(huán)境交易所和天津排污交易所、杭州產(chǎn)權(quán)交易所、河北環(huán)境能源交易所……
然而,這一平臺在內(nèi)蒙古地區(qū)還只是停留在“討論”中,郭彩霞說,在內(nèi)蒙古地區(qū)碳金融的理論層面,內(nèi)蒙古大學、內(nèi)蒙古農(nóng)大、內(nèi)蒙古財院只是有所涉獵,只能希冀于政府、銀行部門在未來給予關(guān)注、支持。
而按照內(nèi)蒙古財經(jīng)學院金融學院康曉虹的理解,內(nèi)蒙古碳金融領(lǐng)域目前仍處于落后階段。她認為,落后體現(xiàn)在相關(guān)政策的缺失、CDM項目開發(fā)不足,金融機構(gòu)開展碳金融業(yè)務(wù)緩慢,制約了內(nèi)蒙古碳金融市場的發(fā)展。
“在碳金融領(lǐng)域表現(xiàn)積極的是民間。”2009年11月20日,康曉虹在一篇文章中這樣分析認為。
理由她概括為:通過碳金融發(fā)展CDM項目,能帶動新能源行業(yè)的發(fā)展,尤其是風能、太陽能、生物質(zhì)能;商業(yè)銀行在開展碳金融業(yè)務(wù)過程中,憑借向節(jié)能減排項目工程提供信貸資金和中介服務(wù),能收到良好的經(jīng)濟效益和社會效益……
“錢景”廣闊
這是一個有“錢景”的領(lǐng)域。
有專家統(tǒng)計認為,內(nèi)蒙古自治區(qū)有13億畝天然草原,固碳能力為1.3億噸,相當于減少二氧化碳排放量6億噸;還有3億畝森林,碳匯效益比草原更好,潛在的CDM項目數(shù)量可觀、開發(fā)潛力巨大,在發(fā)展碳金融方面有其得天獨厚的資源優(yōu)勢。
內(nèi)蒙古財經(jīng)學院金融學院院長金樁從另外角度闡述了該領(lǐng)域的“錢景”廣闊。“內(nèi)蒙古境內(nèi)風能、光能、生物質(zhì)能、可再生能源領(lǐng)域CDM,現(xiàn)已形成屬于自主創(chuàng)新的主要有“風力發(fā)電自控系統(tǒng)、沙漠太陽能熱氣流發(fā)電集成技術(shù),提取用于節(jié)能減排的稀土材料技術(shù),荒漠化、沙化治理技術(shù)等等;出現(xiàn)了一批在自治區(qū)乃至全國"綠色產(chǎn)業(yè)"中起到示范帶頭作用的項目。”
在他看來,意識到此“錢景”的企業(yè)亦并不算少?除卻輝騰錫勒的風電項目最先“闖入”聯(lián)合國氣候變化框架公約秘書處視野,在內(nèi)蒙古地區(qū)還有位于鄂爾多斯的內(nèi)蒙古毛烏素生物質(zhì)熱電廠,內(nèi)蒙古伊泰集團2007年投資建設(shè)的光伏太陽能發(fā)電站等項目,為開辟清潔可再生能源做出了有益嘗試。
這些行業(yè)的發(fā)展,并非一帆風順。內(nèi)蒙古毛烏素生物質(zhì)熱電廠總經(jīng)理李京陸受訪時認為,目前的背景下,自治區(qū)政府應(yīng)加快出臺各類可再生能源電價補償標準,提高電價補貼幅度,拓展電價補貼范圍。
而在康曉虹看來,自治區(qū)金融機構(gòu)尚需“加大在以風能、光能、生物質(zhì)能為主的新能源項目上的信貸投放,切實扶持內(nèi)蒙古地區(qū)的風能、光能、生物質(zhì)能行業(yè)規(guī)模化發(fā)展。”