“十一五”是山西交通運(yùn)輸發(fā)展歷程中極不平凡、極為重要的五年。五年來，山西省交通運(yùn)輸行業(yè)認(rèn)真實(shí)施交通運(yùn)輸部、省委省政府確定的轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展戰(zhàn)略，積極應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)、燃油稅費(fèi)改革、公路超限超載治理、煤炭資源整合、奧運(yùn)保障服務(wù)、抗震救災(zāi)應(yīng)急等挑戰(zhàn)，科學(xué)規(guī)劃，精心組織，取得了顯著成效。 
　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大跨越 服務(wù)能力明顯提高 
　　全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資1746億元，新改建公路12萬公里，分別為“十五”的2.8倍和1.1倍，交通基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)了質(zhì)和量的雙重跨越：公路通車?yán)锍檀蠓�增長，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。新增公路通車?yán)锍?.2萬公里，達(dá)到13.16萬公里，公路密度達(dá)到84公里/百平方公里；新增二級(jí)以上高等級(jí)公路4821公里，達(dá)到1.9104萬公里。高速公路建設(shè)突飛猛進(jìn)，實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。全省開工建設(shè)高速公路3300公里，項(xiàng)目總投資2500億元，建成1316公里，達(dá)到3002公里。國省干線基本消滅了差等路，路網(wǎng)技術(shù)狀況達(dá)到歷史最好水平。農(nóng)村公路通達(dá)深度提高，實(shí)現(xiàn)村通水泥(油)路“全覆蓋”。 
　　公路管養(yǎng)內(nèi)涵不斷拓展 公共服務(wù)能力明顯提高 
　　干線公路養(yǎng)護(hù)定額和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程補(bǔ)助有所提高。五年實(shí)施高速公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)工程800余項(xiàng)，完成大修改造176公里，完成收費(fèi)站擴(kuò)容改造24個(gè)，新增車道86條，建設(shè)一崗雙亭收費(fèi)車道17條，完成了高速公路全國統(tǒng)一命名編號(hào)及標(biāo)志標(biāo)線標(biāo)牌更換。 
　　實(shí)施了華北五省聯(lián)合治超和山西省“無縫隙、拉網(wǎng)式”治超專項(xiàng)行動(dòng)，長期制約交通運(yùn)輸發(fā)展的車輛超限超載頑癥在山西省首先得到治理，并建立起治超長效機(jī)制。全國治超領(lǐng)導(dǎo)小組在山西召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。 
　　建立公路信息服務(wù)系統(tǒng)，在干線公路建設(shè)中小型服務(wù)區(qū)、休息區(qū)、停車區(qū)54個(gè)，大大提升了公路的公共服務(wù)能力。 
　　運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn) 有效供給能力明顯提高 
　　到2010年底，全省營運(yùn)客車達(dá)到15431輛，營運(yùn)貨車達(dá)到39萬輛，高級(jí)客車、重型貨車在道路運(yùn)輸中的主力軍作用日益明顯。運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的調(diào)整，探索出一條內(nèi)涵發(fā)展、節(jié)約發(fā)展的道路，有效提高了運(yùn)輸供給能力。2010年全省營業(yè)性道路運(yùn)輸完成客運(yùn)量3.26億人、旅客周轉(zhuǎn)量215.7億人公里、貨運(yùn)量6.1億噸、貨物周轉(zhuǎn)量970億噸公里。 
　　基層基礎(chǔ)工作更加扎實(shí) 安全應(yīng)急與交通保障能力明顯提高 
　　全省實(shí)施公路安保工程5328公里，災(zāi)害防治工程462公里，危橋改造1024座，公鐵立交安全整治5座，基本消滅了高速公路三類以上橋梁、干線公路危橋和縣道中橋以上、鄉(xiāng)道大橋以上危橋。建立了交通運(yùn)輸應(yīng)急總體預(yù)案和13個(gè)專項(xiàng)預(yù)案，圓滿完成了2009年冬季全省應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雪災(zāi)害交通保障任務(wù)，成功保障了電煤搶運(yùn)、抗震救災(zāi)和奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)等重大救災(zāi)行動(dòng)和重大活動(dòng)的交通運(yùn)輸。 
　　科技進(jìn)步碩果累累 行業(yè)創(chuàng)新能力明顯提高 
　　全行業(yè)投入科研經(jīng)費(fèi)2億元，組織開展科技攻關(guān)項(xiàng)目200余項(xiàng)，40項(xiàng)獲省部科技進(jìn)步獎(jiǎng)；取得QC小組活動(dòng)成果500余項(xiàng)，122項(xiàng)獲獎(jiǎng)。“1166”交通信息化一期工程完成，覆蓋全行業(yè)的交通通信主干網(wǎng)和應(yīng)急調(diào)度、出行服務(wù)等公眾服務(wù)平臺(tái)開通運(yùn)營，建成了高速公路刷卡繳費(fèi)和電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)(ETC)。 
　　交通改革取得重大突破 行業(yè)發(fā)展動(dòng)力明顯提高 
　　全省建立起了以縣為主體的農(nóng)村公路管理體制，以公共財(cái)政為保障的養(yǎng)護(hù)資金渠道及市場(chǎng)化與社會(huì)化相結(jié)合的養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制，農(nóng)村公路失修失養(yǎng)的局面基本扭轉(zhuǎn)。成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革全面完成，2009年全省共取消交通規(guī)費(fèi)收費(fèi)項(xiàng)目6項(xiàng)，政府還貸二級(jí)公路6551公里，收費(fèi)站155個(gè)，改革涉及的3.6萬征收費(fèi)人員通過職能調(diào)整、轉(zhuǎn)崗分流等方式基本得到安置。 
　　法制和規(guī)劃工作成績顯著 行業(yè)管理能力明顯提高 
　　山西省人大、省政府先后頒布出臺(tái)了高速公路管理?xiàng)l例、道路運(yùn)輸條例及水上交通安全管理辦法等地方性法規(guī)和政府規(guī)章，廢止了公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理?xiàng)l例，初步形成了涵蓋交通運(yùn)輸各領(lǐng)域的地方性法規(guī)框架。組織編制并經(jīng)省政府批準(zhǔn)出臺(tái)了高速公路網(wǎng)調(diào)整規(guī)劃，編制實(shí)施了旅游公路、農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃及運(yùn)輸樞紐規(guī)劃，為行業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了科學(xué)的指導(dǎo)。 
　　黨建與精神文明建設(shè)得到加強(qiáng) 行業(yè)文明和諧程度明顯提高認(rèn)真組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，抓基層、打基礎(chǔ)、提高黨員基本素質(zhì)，黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。大力弘揚(yáng)右玉精神、太舊精神、大運(yùn)精神，樹立行業(yè)新風(fēng)。開展向?yàn)?zāi)區(qū)和貧困地區(qū)捐款捐設(shè)備活動(dòng)，參加四川抗震救災(zāi)公路保通搶通戰(zhàn)斗，并率先完成了對(duì)口援茂交通重建任務(wù)。全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)援川公路搶通保通突擊隊(duì)被中共中央、國務(wù)院、中央軍委授予“全國抗震救災(zāi)英雄集體”稱號(hào)。 
　　展望“十二五” 開創(chuàng)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新局面 
　　“十二五”期間，我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型跨越關(guān)鍵期、工業(yè)化躍升期、城鎮(zhèn)化加速期、節(jié)能環(huán)保攻堅(jiān)期、新技術(shù)革命成長期和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大期，交通運(yùn)輸作為國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和服務(wù)性行業(yè)的戰(zhàn)略地位沒有變。山西省“十二五”交通運(yùn)輸指導(dǎo)思想：深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和省委九屆十一次全會(huì)精神，進(jìn)一步解放思想、深化改革，以全省建設(shè)國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，以發(fā)展綜合運(yùn)輸為方向，加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，大力提升運(yùn)輸保障、行業(yè)創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展由“瓶頸制約基本緩解”向“總體適應(yīng)、適度超前”的跨越，為全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。未來五年的發(fā)展目標(biāo)是：到2015年，暢通高效、安全綠色、科技引領(lǐng)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系初步形成，交通運(yùn)輸總體適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求并具有一定的儲(chǔ)備。基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更加完善，運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量顯著提高，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。 
　　2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，山西省交通運(yùn)輸廳將以交通運(yùn)輸部全國干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)公路建設(shè)改造與養(yǎng)護(hù)管理，完善路網(wǎng)布局，認(rèn)真抓好高速公路31個(gè)在建項(xiàng)目建設(shè)，再新開工建設(shè)11條，確保年內(nèi)竣工1000公里，為2012年實(shí)現(xiàn)高速公路總里程突破5000公里奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，并新建改建干線公路、農(nóng)村公路2500公里；加強(qiáng)重點(diǎn)工程規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提升項(xiàng)目管理水平；加強(qiáng)運(yùn)輸保障能力建設(shè)，不斷提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量；加強(qiáng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)節(jié)能減排工作，促進(jìn)交通運(yùn)輸綠色發(fā)展；加強(qiáng)安全監(jiān)管與應(yīng)急戰(zhàn)備能力建設(shè)，保障人民群眾生命安全與國防交通安全；加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)依法行政，深化體制機(jī)制改革；加強(qiáng)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)，為行業(yè)發(fā)展提供政治保證和精神動(dòng)力。