出車還是不出車，讓高坪貨運(yùn)司機(jī)彭宏良十分矛盾，按照以往的貨運(yùn)價(jià)格，出車肯定賺不了什么錢，但看到其他車輛都開始在路上營(yíng)運(yùn)了，他又開始坐不住了。3月9日，彭宏良開著空車來(lái)到采石場(chǎng)，他得知了一個(gè)消息：貨運(yùn)價(jià)格每噸已經(jīng)上調(diào)7.5元，盡管沒有超載時(shí)賺錢，但至少還是有了利潤(rùn)空間。經(jīng)過(guò)仔細(xì)核算，彭宏良決定恢復(fù)營(yíng)運(yùn)，“按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)裝載貨物到目的地，一個(gè)來(lái)回還是有100多元的收入。” 
　　而和彭宏良一樣，高坪鎮(zhèn)因?yàn)橹纬�而停運(yùn)一個(gè)星期的近400臺(tái)貨運(yùn)車輛，昨日又開始在荷石公路上忙碌起來(lái)。不過(guò)和以往不同的是，過(guò)去公路上那些裝載得像小山一樣，行駛得搖搖晃晃的大貨車已基本看不到了。 
　　貨運(yùn)車輛集體熄火
    “一直以來(lái)這里都是貨運(yùn)車輛通行最繁忙的路段，幾乎每10分鐘就會(huì)有一輛滿載貨物的車輛通過(guò)，但前段時(shí)間這里幾乎看不到貨運(yùn)車輛通行了。”家住荷石公路旁的村民張會(huì)武介紹說(shuō)，前段時(shí)間村里幾個(gè)跑貨運(yùn)的司機(jī)都將車停在家里不出車了。 
　　為什么不出車了？貨運(yùn)司機(jī)譚應(yīng)光向記者道出了自己的情況，“自從治超新政開始后，我的車就再?zèng)]上過(guò)路，一天損失好幾百塊錢呢。” 
　　譚應(yīng)光購(gòu)買的兩軸貨車才跑了兩年，至今還有借款沒償還。他說(shuō)，根據(jù)治超新政的有關(guān)規(guī)定，兩軸貨車車貨總重量只要超過(guò)30噸就算超限運(yùn)輸，而貨車自重12噸，也就是說(shuō)每車只能裝載18噸的貨物。 
　　“按照治超前的運(yùn)價(jià)，每噸只有21元的運(yùn)費(fèi)，折算起來(lái)一車貨物運(yùn)送到目的地也只能拿到378元，而油料費(fèi)和車損費(fèi)就達(dá)到了300元每趟，這還沒包括人工費(fèi)，不虧才怪。”正是基于譚應(yīng)光的這一成本核算，原本在荷石公路上運(yùn)貨的車輛在新政實(shí)施后的一個(gè)星期里，集體停運(yùn)了。 
　　源頭治超危及企業(yè)
    就在貨車車主們焦急等待風(fēng)向的時(shí)候，還有比他們更坐不住的人。 
　　朱仲龍，南方水泥的貨源安全員，3月7日一大早就到了高坪鎮(zhèn)松崗山石礦廠。他此行的目的很簡(jiǎn)單：要讓貨運(yùn)渠道暢通起來(lái)。隨他同來(lái)的，還有幾萬(wàn)元的貨物補(bǔ)貼費(fèi)。 
　　“我們公司一天也耽擱不起啊，沒有貨源，怎么生產(chǎn)，沒有產(chǎn)出，就會(huì)耽誤購(gòu)銷合同，我們擔(dān)不起這個(gè)責(zé)，所以必須要暢通貨運(yùn)渠道。”在了解到貨運(yùn)車輛集體停運(yùn)的原因后，朱仲龍立即與部分熟悉的貨車車主聯(lián)系，商談貨物運(yùn)輸事宜。經(jīng)過(guò)反復(fù)商討，最終與10輛貨車車主達(dá)成了意向，在貨運(yùn)價(jià)格還沒有相應(yīng)上漲的情況下，由公司負(fù)責(zé)每車次補(bǔ)貼150元。 
　　而和南方水泥一樣，在這期間，不少需貨企業(yè)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目部紛紛給這里的礦石場(chǎng)、砂石場(chǎng)打電話，了解情況。 
　　“貨運(yùn)價(jià)格必須要漲，不然除了企業(yè)沒法維持，我們礦山企業(yè)也會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。”高坪鎮(zhèn)磊鑫采石場(chǎng)負(fù)責(zé)人柳宗憲表示，治超之前，他們采石場(chǎng)每天要發(fā)貨50車，而治超開始后，再也沒有貨運(yùn)車上門，而開采的石料越來(lái)越多，勢(shì)必會(huì)影響采石場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)和再生產(chǎn)。 
　　價(jià)格杠桿悄然發(fā)力如果從總體上對(duì)瀏陽(yáng)道路貨運(yùn)，尤其是中長(zhǎng)途道路貨運(yùn)作一簡(jiǎn)單梳理，即可發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)非常獨(dú)特的現(xiàn)象：十多年來(lái)，在車輛用燃油價(jià)格和勞務(wù)成本均提高了近10倍的前提下，中長(zhǎng)途普通貨物道路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)價(jià)10多年來(lái)幾無(wú)變化，甚至還有一定程度的降低。 
　　據(jù)記者調(diào)查了解，10多年前，瀏陽(yáng)道路貨運(yùn)的每噸價(jià)格基本穩(wěn)定在0.30元/公里，時(shí)至今日，道路貨運(yùn)的每噸價(jià)格仍然維持在0.30元——0.4元/公里，有些情況下甚至低至0.25元/公里。因此，運(yùn)價(jià)水平的變化與全社會(huì)服務(wù)價(jià)格和商品價(jià)格的增長(zhǎng)趨勢(shì)出現(xiàn)了背離。 
　　那么，貨運(yùn)車主依靠什么手段可使成本降低到足夠的水平？理論上的解決辦法包括降低燃油成本、勞務(wù)成本、車輛成本、管理成本。實(shí)際上，這四種成本的降低是有難度的，即使小有降低也于事無(wú)補(bǔ)。而與此同時(shí)，以人員、材料為主的四種成本，其費(fèi)用水平一直處于上升趨勢(shì)，而燃料費(fèi)用更是節(jié)節(jié)攀升。因此，獲取利潤(rùn)空間的主要途徑就只有通過(guò)提高貨運(yùn)運(yùn)送費(fèi)用這一項(xiàng)了。 
　　很顯然，貨運(yùn)市場(chǎng)是敏感的，在治超導(dǎo)致運(yùn)力趨緊的情況下，需貨企業(yè)與供貨企業(yè)開始醞釀運(yùn)費(fèi)調(diào)高事宜，一場(chǎng)提高運(yùn)價(jià)與運(yùn)力趨緊的博弈在治超新政實(shí)施一個(gè)星期后悄然展開。 
　　3月9日，前來(lái)采石場(chǎng)了解運(yùn)價(jià)的彭宏良，在了解到運(yùn)價(jià)以從原來(lái)的21元/噸上調(diào)到現(xiàn)在的28.5元/噸后，再次發(fā)動(dòng)了汽車引擎，荷石公路上又恢復(fù)到以往的忙碌。 
　　貨運(yùn)謀求產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
    貨運(yùn)價(jià)格上調(diào)，在市交通行業(yè)協(xié)會(huì)貨運(yùn)分會(huì)會(huì)長(zhǎng)胡顯斌看來(lái)是個(gè)好信號(hào)，但目前的28.5元/噸價(jià)格還是不能達(dá)到治超新政下貨運(yùn)車主的期望值。經(jīng)營(yíng)危貨運(yùn)輸行業(yè)多年的他，對(duì)普通貨物運(yùn)輸行業(yè)有著自己的想法。 
　　胡顯斌認(rèn)為，當(dāng)前瀏陽(yáng)的貨物運(yùn)輸都是單兵作戰(zhàn)、小戶經(jīng)營(yíng)，沒有形成產(chǎn)業(yè)化，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低、市場(chǎng)發(fā)聲能力弱，因此需要成立較大規(guī)模的貨運(yùn)公司，統(tǒng)一步調(diào)，重新形成一個(gè)新的、建立在不超載基礎(chǔ)上的生態(tài)鏈。 
　　目前，全市普通貨物運(yùn)輸車輛達(dá)500輛，然而貨運(yùn)企業(yè)卻只有3家，且每家擁有車輛僅10輛左右。胡顯斌說(shuō)，由于主體是個(gè)體運(yùn)輸業(yè)主，因此在他們身上就存在著劣勢(shì)，這主要包括資金、技術(shù)、設(shè)備、管理、經(jīng)營(yíng)和法制意識(shí)等方面。 
　　“單車經(jīng)營(yíng)的企業(yè)談不上網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸和信息化運(yùn)輸，也談不上集約化和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，效率和服務(wù)只能維持在較低水平上。”胡顯斌表示，大量法制意識(shí)不強(qiáng)的、不具備從業(yè)資格的業(yè)戶進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)，導(dǎo)致了市場(chǎng)的過(guò)度進(jìn)入，具體表現(xiàn)為生產(chǎn)的低效率、運(yùn)輸?shù)牡蛢r(jià)格和從業(yè)者的低素質(zhì)，因而產(chǎn)生了車輛超限超載運(yùn)輸?shù)淖詈蠼Y(jié)果。 
　　“因此，要根治超限超載運(yùn)輸，必須嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管制。”對(duì)于這一點(diǎn)，胡顯斌表示，這應(yīng)當(dāng)是當(dāng)前及今后一段時(shí)期內(nèi)運(yùn)輸管理的發(fā)展方向。 
　　治超樣本
    高坪礦山企業(yè)家家有磅秤“你的車超載1.6噸，先去卸載了再來(lái)過(guò)磅。”昨日，在高坪鎮(zhèn)磊鑫采石場(chǎng)，負(fù)責(zé)給車輛稱重的張師傅十分忙碌，因?yàn)槊恳惶顺鲕嚨能囕v都要經(jīng)過(guò)至少兩次的過(guò)磅稱重，在達(dá)到允許的噸位后才開票放行，“只有拿到這張核載了噸位的票據(jù)后，車主才能夠結(jié)賬。”而和磊鑫采石場(chǎng)一樣，高坪鎮(zhèn)的9家礦石場(chǎng)合3家采砂場(chǎng)也已基本設(shè)立了出場(chǎng)磅秤，所有出場(chǎng)車輛均在允許的承載范圍內(nèi)。 
　　據(jù)高坪鎮(zhèn)治超辦主任林明中介紹，治超新政實(shí)施以后，高坪鎮(zhèn)立即派員24小時(shí)進(jìn)駐源頭企業(yè)，開展車輛載貨監(jiān)督，并要求所有企業(yè)都安裝了地磅設(shè)備，防止超載出場(chǎng)現(xiàn)象的發(fā)生。林明中的話也得到了市運(yùn)管所副所長(zhǎng)胡文勇的證實(shí)，他介紹說(shuō)，通過(guò)這兩天的檢查情況來(lái)看，荷石公路上的超載現(xiàn)象明顯改善，惡性超載基本沒有。 
　　力度延伸瀏陽(yáng)將聯(lián)合周邊縣市治超源頭治超開展以來(lái)，瀏陽(yáng)源頭企業(yè)的貨運(yùn)行業(yè)超限超載現(xiàn)象基本消失，但仍有市民不斷反映在鎮(zhèn)頭躍龍等地，每當(dāng)夜幕降臨就會(huì)有大量超載車輛通行，而經(jīng)執(zhí)法部門調(diào)查，這些超載車輛多是醴陵過(guò)境車輛。而這樣的現(xiàn)象并非存在這一個(gè)地方，在澄潭江、文家市，來(lái)自江西的超載過(guò)境車輛也摸黑上路，逃避打擊。 
　　為加大對(duì)過(guò)境車輛超限超載現(xiàn)象的打擊力度，市治超辦正在研討一項(xiàng)措施。“這些過(guò)境車輛都是來(lái)自周邊縣市，以江西上高縣、上栗縣、萍鄉(xiāng)市以及株洲醴陵的過(guò)境車輛居多。”市治超辦相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，由于上高縣去年開發(fā)建設(shè)了一個(gè)陶瓷工業(yè)園，過(guò)境超載車輛明顯增多，為逃避打擊，這些車輛一般停駐在某個(gè)地方，到傍晚時(shí)分結(jié)隊(duì)沖卡。而這一超載行為，并非瀏陽(yáng)單方面開展源頭治超工作就能治理到位的，需要周邊縣市聯(lián)合開展治超行動(dòng)。 
　　“我們準(zhǔn)備向省公路局請(qǐng)求協(xié)調(diào)，召開一次周邊縣市治超工作聯(lián)席會(huì)議，并制定聯(lián)合治超規(guī)章，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。”該負(fù)責(zé)人介紹，只要周邊縣市也能和瀏陽(yáng)一樣，卡死源頭，不讓超載車輛上路，瀏陽(yáng)這邊治理超載工作的壓力就會(huì)大大減小。 
　　除此之外，瀏陽(yáng)還醞釀組織市內(nèi)供貨方、收貨方及貨運(yùn)車主，建立三方共約自律治超暢運(yùn)機(jī)制，并要求簽訂承諾責(zé)任書，確保供貨方不發(fā)超載車、貨運(yùn)車主不開超載車、收貨方不收超載貨。而從本月開始，源頭治超責(zé)任倒查機(jī)制也將正式啟動(dòng)。