出口復(fù)蘇遙遙無期，大宗商品價(jià)格卻不斷漲價(jià)，工信部總工程師朱宏任近日在工信部召開的2010年一季度工業(yè)通信業(yè)運(yùn)行新聞發(fā)布會(huì)上表示，盡管今年第一季度我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)開局良好，但經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)仍不牢固。
面臨“雙線作戰(zhàn)”
    去年我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)受對(duì)外出口影響，增長緩慢，但在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)陰影的籠罩下，國際大宗商品價(jià)格上漲不如今年厲害。2010年第一季度，不僅出口沒有明顯改觀，大宗商品價(jià)格的上漲反而將我國工業(yè)帶入“雙線作戰(zhàn)”境地。
    近日，國家發(fā)改委公布一季度主要高載能產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況，數(shù)據(jù)顯示，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長19.6%，增速同比加快14.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，3月份增長18.1%，增速比1~2月份減緩2.6個(gè)百分點(diǎn)，同比加快9.8個(gè)百分點(diǎn)。前2個(gè)月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤4867億元，同比增長1.2倍，去年同期為下降37.3%。主要高耗能產(chǎn)品生產(chǎn)較快增長；與上月相比，鋼材、水泥、主要有色金屬、多數(shù)化工產(chǎn)品價(jià)格小幅上漲，平板玻璃價(jià)格高位回落。
    一季度全國粗鋼產(chǎn)量15801萬噸，同比增長24.5%，增速同比加快23.1個(gè)百分點(diǎn)；鋼材產(chǎn)量18575萬噸，增長28.6%，加快25.8個(gè)百分點(diǎn)。焦炭產(chǎn)量9246萬噸，增長25%，去年同期為下降5.9%。鐵合金產(chǎn)量552萬噸，增長37.6%，去年同期為下降7.1%。鐵礦砂進(jìn)口15503萬噸，增長18%。焦炭出口13萬噸，下降12.8%。鋼材出口871萬噸，增長69.5%；進(jìn)口411萬噸，增長27.3%。一季度全國十種有色金屬產(chǎn)量743萬噸，同比增長36%，去年同期為下降6%。
    朱宏任表示，“我們寧可把困難估計(jì)得更嚴(yán)峻一些，把各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備得更充分一些，把各方面工作做得更扎實(shí)一些。”他強(qiáng)調(diào)，去年實(shí)現(xiàn)的工業(yè)增長在較大程度上還是依賴政策支撐。其中粗鋼、水泥、十種有色金屬等投資類產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長20.3%~36%。家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)和家電、汽車以舊換新政策效應(yīng)繼續(xù)顯現(xiàn)，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售1603萬臺(tái)，汽車銷售461萬輛，比去年第四季度分別增長16.8%和15.9%，家電以舊換新銷售額比去年第四季度增長61.6%。
    他表示，從目前來看，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然相當(dāng)脆弱，出口復(fù)蘇還遙遙無期。此外，上游產(chǎn)品和要素價(jià)格快速上升，加大了企業(yè)成本壓力和組織生產(chǎn)難度。“預(yù)計(jì)后期國際市場初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格總體上還會(huì)震蕩上行，對(duì)相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響較大。”
調(diào)結(jié)構(gòu)走向縱深
    面對(duì)強(qiáng)大的外部市場壓力和要素價(jià)格上漲的壓力，中國企業(yè)的求生之道似乎只有調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以應(yīng)對(duì)更大的壓力。“練內(nèi)功”才是王道。
    朱宏任表示，外部環(huán)境雖然在逐步改善，但企業(yè)自身管理亟待加強(qiáng)。由于行業(yè)基礎(chǔ)管理弱化，一些企業(yè)在技術(shù)規(guī)程、管理制度、崗位責(zé)任等規(guī)章制度方面放松了正常監(jiān)督和要求，致使企業(yè)質(zhì)量、安全的主體責(zé)任意識(shí)和誠信意識(shí)薄弱。
    據(jù)透露，工信部將繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興，繼續(xù)加大技術(shù)改造力度，繼續(xù)促進(jìn)企業(yè)兼并重組，加快淘汰落后產(chǎn)能。此外，工信部正在抓緊培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
    另據(jù)工信部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長辛國斌在回答媒體提問時(shí)透露，《促進(jìn)企業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見》報(bào)送國務(wù)院后，工信部正在抓緊落實(shí)。此外，正在對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)、生物醫(yī)藥、新能源汽車3個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行論證研究。
    工信部產(chǎn)業(yè)政策司副司長鄭立新表示，為了將淘汰落后產(chǎn)能工作落實(shí)到位，今后各地區(qū)和國家有關(guān)部門每年將向社會(huì)公告淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單、落后工藝設(shè)備和淘汰時(shí)限，并將淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)完成情況納入地方政府績效考核體系。
    鄭立新透露，目前工信部正在分解落實(shí)2010年分地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。“我部正在與各省進(jìn)行研究協(xié)調(diào)，擬于5月份將今年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)分解落實(shí)到各省。”
    此外，由國家發(fā)改委、財(cái)政部、能源局等國務(wù)院17個(gè)部門提出的淘汰落后產(chǎn)能部際協(xié)調(diào)小組組建方案也已得到國務(wù)院正式批復(fù)。（李 楓）