著眼可持續(xù)發(fā)展，擴大投資、消費拉動雙輪驅動 
    新思路應對新挑戰(zhàn)，關鍵在于深化、細化新舉措。 
    著眼長遠的可持續(xù)發(fā)展，鄂爾多斯市在擴大投資的同時注重激發(fā)消費拉動的內生活力。擴大投資是保增長最直接、最現實的舉措。經過努力，２００９年１月——１０月，全市完成固定資產投資１４４６億多元，同比增長４２．５％。 
    同時，全市堅持把擴大消費作為拉動經濟增長的新引擎。 
    ——把文化旅游產業(yè)作為培育消費產業(yè)的重點。繼續(xù)完善成吉思汗陵、響沙灣等旅游景區(qū)功能，挖掘歷史文化內涵，推出了一批蒙元文化、草原文化精品項目。 
    ——把城市建設作為擴大消費的載體。以打造百萬人口城市為目標，改造舊城區(qū)，拓展新城區(qū)，實施了一大批基礎設施、綠化美化、房地產開發(fā)工程。 
    ——把提高城鄉(xiāng)居民收入、完善社會保障體系作為增強消費能力、提升消費信心的根本。既讓老百姓“有錢可花”，又讓老百姓“舍得花錢”。 
    在投資和消費雙重拉動下，鄂爾多斯的經濟迅速回升。２００９年１月——９月，地區(qū)生產總值增長２０％。財政收入１月——１１月完成３４２．８億元。 
    沒有農村牧區(qū)的發(fā)展就沒有全市的全面協調發(fā)展，沒有農牧民的小康就沒有高標準的整體小康。鄂爾多斯市著眼于更高水平的集約發(fā)展，還有序推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。 
    轉移大量的農村牧區(qū)人口，２００８年城市化率達到６５％。把工業(yè)向園區(qū)集中，對園區(qū)實行封閉化管理。這種集約發(fā)展方式既提高了生產力的發(fā)展水平，也改善了生態(tài)環(huán)境。統(tǒng)籌發(fā)展、集約發(fā)展已由產業(yè)、園區(qū)、基地上升到了更廣領域的城鄉(xiāng)、更大范圍的區(qū)域、更高層次的資源要素整合。 
著眼于創(chuàng)造新的發(fā)展優(yōu)勢，推動產業(yè)結構轉型升級 
    鄂爾多斯市在應對金融危機中，把保增長與調結構、促升級緊密結合起來。 
    大力支持市場前景好、競爭力強的企業(yè)和產業(yè)發(fā)展壯大—— 
    多年來，鄂爾多斯依托豐富的煤炭資源，形成了以煤炭行業(yè)為主的特色工業(yè)體系。發(fā)展離不開煤炭工業(yè)，但受危機沖擊最大的也是煤炭工業(yè)。 
    不能走“一煤獨大”的發(fā)展路子。鄂爾多斯市把煤炭工業(yè)的升級作為結構調整的首選，著力推動資源型產業(yè)向深加工和高端化轉型。大力發(fā)展煤——焦、煤——氣、煤——肥等多種化工產業(yè)鏈。 
    年產１０８萬噸成品油的神華煤直接液化生產線、年產１６萬噸合成油的伊泰煤間接液化生產線相繼出油，為解決我國石油這一戰(zhàn)略性資源短缺問題提供了有益經驗，同時也標志著鄂爾多斯煤化工產業(yè)升級的新突破。 
    “雞蛋不能裝在一個籃子里”。依托資源而又不依賴資源，既注意做大做強資源型產業(yè)，又大力向非資源型產業(yè)進軍—— 
    依托庫布其沙漠和毛烏素沙地，大力發(fā)展太陽能、風能、生物質能等新能源和可再生能源，規(guī)劃建設了新能源產業(yè)區(qū)。抓住國際國內產業(yè)轉移調整的有利時機，開發(fā)建設了東勝裝備制造業(yè)園區(qū)、康巴什汽車工業(yè)園區(qū)和伊旗裝備制造業(yè)基地。裝備制造業(yè)項目的開工建設，將在很大程度上推進鄂爾多斯市工業(yè)格局由資源型為主向資源型和非資源型產業(yè)協調發(fā)展的轉變。 
    積極發(fā)展第三產業(yè)，推動增長方式向投資和消費協同拉動轉型—— 
    在積極推進工業(yè)經濟多元化發(fā)展的同時，鄂爾多斯市加快了發(fā)展第三產業(yè)特別是現代服務業(yè)的步伐。以打造“服務內蒙古、聯動晉陜寧、對接京津唐、在全國具有重要影響的區(qū)域物流中心”為目標，全市規(guī)劃了２２個重點物流項目，總投資１８１．９億元。 
    這些既解近憂又謀長遠的重要舉措，不僅消除了金融危機不利影響，而且增強了經濟發(fā)展后勁，為更長周期、更高水平的發(fā)展奠定了基礎。

著眼于社會更加和諧，下大力氣解決民生問題 
    在應對金融危機、推動結構轉型升級、促進經濟又好又快發(fā)展的同時，鄂爾多斯市高度重視社會建設，注意把保民生、保穩(wěn)定工作落到實處，促進了社會和諧。 
    ——實施“八項民生工程”和十件為民實事，提高城鄉(xiāng)居民低保標準，建設保障性住房，加強教育、衛(wèi)生基礎設施建設，實施就業(yè)保障。 
    ——以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，努力提高城鄉(xiāng)居民收入。２００９年新增民營企業(yè)２５００多家，新發(fā)展個體工商戶１萬多戶。支持保護群眾財產性收入，征地拆遷補償向群眾傾斜。 
    ——注重滿足人民群眾的精神文化需求。投資新建擴建了２０個特色博物館、１２個社區(qū)多功能文化中心、２０個高標準農村牧區(qū)文化站和２００個農牧民書屋。 
    ——高度重視民族團結工作。２００９年新設立３０００多萬元的少數民族經濟發(fā)展基金，集中解決城區(qū)少數民族無房戶和農村牧區(qū)少數民族群眾危房戶問題。對全市少數民族學生高中階段教育率先實行了“兩免一補”。全年共安排民族教育各類資金２．３５億元。 
    ——把維護穩(wěn)定工作做到群眾家門口。近千名黨員干部走出機關，包村、包戶面對面聽取群眾意見，把問題解決在老百姓家門口。 
    在國際金融危機重大考驗面前，在學習實踐活動中，鄂爾多斯市黨員干部以黨的堅強有力領導凝聚人心、集聚力量，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化成應對危機、科學發(fā)展的強大力量。千名干部下基層，有效推動了工作落實。大力加強黨風廉政建設，干部不走邪線，不闖紅線，不觸底線，為地區(qū)科學發(fā)展提供了制度保障。