用新經(jīng)濟觀念引導電信與信息化融合發(fā)展
2009-7-15 23:06:00 來源:網(wǎng)絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
信息化是建立社會主義和諧社會的一個重要條件。電信行業(yè)在新形勢下更應該自覺樹立以人為本、合作共贏的統(tǒng)籌發(fā)展觀念。促進三網(wǎng)融合乃至電信與整個信息化的融合,使信息通信市場盡快在平等、合作和互動氛圍下開拓一個共生多贏的發(fā)展空間。
1、信息通信促進經(jīng)濟增長方式轉變
2005年,中國粗鋼產(chǎn)量達3.4億噸,遙居世界第一位,但高品質鋼材卻要靠進口。能源產(chǎn)量已居世界第二位,能源消費量占世界的11.2%。但能源使用效率只有30%,發(fā)達國家已經(jīng)達到50%。我國煤炭消費比重占能耗總量的73%,石油占18%,天然氣占2%,水電僅占6%,可見,中國能耗結構極不合理。按照傳統(tǒng)增長模式,我國單位GDP中耗費的能源是世界發(fā)達國家的2-3倍。靠這種增長模式還能維持多久是國人必須考慮的問題。
信息通信突破了時空的制約,使得信息傳遞、搜尋、處理的成本極大降低;減少了市場中供求雙方、競爭各方之間的信息不對稱狀況,提高了資源配置效率。可促進農業(yè)集約化,工業(yè)柔性化,城建社區(qū)化,交通實時化,商業(yè)配送化,金融信息化,教育網(wǎng)絡化,醫(yī)療監(jiān)測化,公務透明化和勞動高級化,成為改造傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式的有效手段。要從“信息化帶動工業(yè)化”和“走新型工業(yè)化道路”的高度認識信息通信在國家十一五規(guī)劃中的戰(zhàn)略地位。
2、電信與信息化融合,將產(chǎn)生巨大的市場空間和發(fā)展機會
20世紀80年代中國經(jīng)濟發(fā)展有三大瓶頸:交通、能源和通信,經(jīng)過20多年的發(fā)展,通信的瓶頸已經(jīng)基本解決,信息通信產(chǎn)業(yè)成績斐然。但是近年來我國通信發(fā)展開始乏力,有人認為通信發(fā)展過快,已經(jīng)超越了我國當前階段的消費能力,通信能力已經(jīng)過剩,沒有新的發(fā)展空間。但是另一方面,在權威部門選取的30個典型國家信息化指數(shù)測評中,中國以30.6的綜合指數(shù)居第27位,可見,我國信息化水平還很落后,發(fā)展空間還大得很。
單就通信業(yè)而言,我國固定電話和移動電話網(wǎng)絡規(guī)模都居世界第一位,網(wǎng)絡的技術先進程度也已名列前茅。但是我國電信增值業(yè)務發(fā)展落后,基礎電信、計算機服務和IT制造業(yè)尚沒有形成合力,這是我國ICT產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的致命問題。一旦我國電信業(yè)實現(xiàn)業(yè)務和技術的升級,我國現(xiàn)有通信能力不是過剩,而是嚴重不足!
擔心通信能力發(fā)展過剩的人同時也擔心,平民百姓都用起了寬帶業(yè)務,我國的基礎通信可能象今天的城市交通一樣造成嚴重阻塞。其實他們是混淆了信息經(jīng)濟規(guī)律與工業(yè)運輸經(jīng)濟的根本區(qū)別,運輸經(jīng)濟成本伴隨運量是遞增的,信息經(jīng)濟成本伴隨業(yè)務量是迅速遞減的。
悲哀的是,以往我國基礎電信部門對信息化缺乏熱情,信息服務部門又對電信信心不足,熱衷于另搞基礎網(wǎng)絡。設備制造企業(yè)則進退維谷,苦不堪言。經(jīng)過十年的磨合,人們逐漸認識到:電信必須融入信息化才能找到更大的發(fā)展空間;信息服務必須通過 7億電信用戶才能落地生根;設備商必須依靠電信與信息化融合才能形成新的產(chǎn)品市場。可以說,目前是我國形成ICT產(chǎn)業(yè)鏈的最佳時機。
3、必須重視新經(jīng)濟規(guī)律
信息通信業(yè)迅速發(fā)展為整個社會提供了一個新型增長方式的發(fā)展平臺;同時它又具有新經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,即網(wǎng)絡外部性和協(xié)同發(fā)展規(guī)律。如果說,傳統(tǒng)電信網(wǎng)還是按集中化大工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)律發(fā)展起來的,那么未來以IP技術為核心的信息通信網(wǎng)則必然向分布化信息融合服務規(guī)律發(fā)展。我們正處在技術轉型、產(chǎn)業(yè)轉型、經(jīng)濟轉型乃至社會轉型的這樣一個重要時代。
但是,一個時期以來,有些國家受西方經(jīng)濟個人主義政策影響,在電信業(yè)人為割裂網(wǎng)絡協(xié)同機制,使電信改革遇到一些困擾。我國電信改革相對平穩(wěn),但是,也出現(xiàn)了互聯(lián)不暢、無效競爭和管制不力等問題。其深層次原因還在于對新經(jīng)濟條件下電信產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律把握不準,出現(xiàn)了諸如企業(yè)片面追求利潤、不愿意轉變經(jīng)營模式和承擔更多社會責任,認為電信競爭就是你死我活、零和博弈,從而陷入市場原教旨主義和工業(yè)運輸經(jīng)濟學的誤區(qū)。