“立足沿海，依托長(zhǎng)三角，服務(wù)中西部，面向東北亞，建設(shè)我國(guó)重要的綜合交通樞紐，沿海新型的工業(yè)基地，成為我國(guó)東部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的新亞歐大陸橋東方橋頭堡。” 
　　6月10日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過(guò)《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，把江蘇沿海開發(fā)規(guī)劃提升到國(guó)家戰(zhàn)略高度，賦予江蘇省沿海開發(fā)一個(gè)全新定位。對(duì)接這一目標(biāo)要求，江蘇省以大手筆構(gòu)建大交通，以高標(biāo)準(zhǔn)興建港口城，加快打造對(duì)外開放合作的平臺(tái)，掀起新一輪沿海基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高潮。 
　　立體交通，沿海三市進(jìn)入發(fā)展快車道 
　　有這樣一條國(guó)際經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈，它橫貫大洲、穿越國(guó)界，從歐洲西海岸的荷蘭鹿特丹出發(fā)，綿延一萬(wàn)多公里，直抵中國(guó)東部沿海，眺望日韓！ 
　　這條穿越半個(gè)地球的繁華之路，在經(jīng)濟(jì)學(xué)界命名為“新亞歐大陸橋”。毫無(wú)疑問，這座“橋” 
　　的端點(diǎn)，一定是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)版圖上的兵家必爭(zhēng)之地。幸運(yùn)的是，“橋頭堡”地理上落在了連云港。發(fā)揮“橋頭堡”龍頭優(yōu)勢(shì)，配套交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)便首當(dāng)其沖。 
　　“加快沿海開發(fā)，必須交通先行。”省交通廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，沿海開發(fā)規(guī)劃“倒逼”了交通建設(shè)的提速。本著適度超前的原則，目前，我省已構(gòu)建起海陸空一體化的大交通格局。近年來(lái)，隨著新長(zhǎng)鐵路、沿海高速、蘇通大橋、通榆河等一批重大工程的建成，我省沿海地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件大為改觀。 
　　按照規(guī)劃，我省沿海綜合交通還將進(jìn)一步提檔升級(jí)。首先是快速鐵路建設(shè)，形成上海到青島的沿海大通道和連云港到中西部的沿隴海大通道；機(jī)場(chǎng)建設(shè)也是重點(diǎn)，目標(biāo)是構(gòu)建廣域航空交通網(wǎng)，鹽城機(jī)場(chǎng)已是一類開放口岸，開通了國(guó)際航班，連云港機(jī)場(chǎng)正在考慮擇址新建，未來(lái)要成為區(qū)域性國(guó)際航空樞紐，南通機(jī)場(chǎng)將加強(qiáng)與上海的合作，將來(lái)可能作為上海第三機(jī)場(chǎng)；公路建設(shè)主要是加強(qiáng)到臨海重要開發(fā)節(jié)點(diǎn)的快速通道建設(shè)，完善路網(wǎng)。 
　　“將江蘇沿海建設(shè)成為我國(guó)重要的綜合交通樞紐、隴海蘭新沿線地區(qū)最便捷的出海通道和對(duì)外開放窗口，逐步形成亞歐之間重要的國(guó)際交通樞紐。”省發(fā)改委負(fù)責(zé)人如是勾勒了我省沿海戰(zhàn)略下的美妙圖景。 
　　港城建設(shè)，萬(wàn)頃灘涂綻放三朵“姊妹花” 
　　《江蘇省沿海開發(fā)總體規(guī)劃》中明確指出：建設(shè)中心城市發(fā)展對(duì)沿海開發(fā)具有重要的輻射帶動(dòng)作用。連云港、鹽城和南通三個(gè)中心城市要圍繞形成人口規(guī)模超100萬(wàn)的特大城市，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市功能，促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)集聚，提高城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，強(qiáng)化區(qū)域性中心城市地位。 
　　鹽城市決策層提出，在新一輪沿海開發(fā)中，鹽城將發(fā)展“綠色能源”、興辦“綠色工業(yè)”、生產(chǎn)“綠色食品”、建設(shè)“綠色風(fēng)光”，打造成綠色能源基地、綠色工業(yè)基地、海洋食品加工基地，打造沿海生態(tài)旅游的“綠色之都”。 
　　連云港市把東部城區(qū)、新海城區(qū)、贛榆城區(qū)作為相互聯(lián)動(dòng)的“三個(gè)增長(zhǎng)極”，位于三極之間的海濱新城將作為未來(lái)最重要的城市核心，重點(diǎn)建設(shè)連島風(fēng)情區(qū)、山海景觀軸、勝利湖、棠梨湖公園等一批生態(tài)走廊、生態(tài)綠地、生態(tài)公園，全力打造“江蘇海濱第一城”。 
　　南通市則以建設(shè)江海交匯的現(xiàn)代化國(guó)際港口城市為目標(biāo)，注重城市與港區(qū)互動(dòng)發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全面提升城市綜合服務(wù)功能，強(qiáng)化中心城市在江海聯(lián)動(dòng)開發(fā)中的樞紐作用。 
　　省城市發(fā)展研究所副所長(zhǎng)朱東風(fēng)介紹，國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家在沿海開發(fā)過(guò)程中，非常注重構(gòu)建特大門戶城市與遠(yuǎn)洋深水大港的雙重“引擎”。此輪沿海開發(fā)的一大亮點(diǎn)，就在于以港口建設(shè)和港城發(fā)展互為動(dòng)力，真正實(shí)現(xiàn)“以港興工，以工帶城”的發(fā)展目標(biāo)。 
　　揚(yáng)起龍頭，“大陸盡頭”變成開放前沿 
　　“沿海”通常與“發(fā)達(dá)”相連，而江蘇沿海卻是個(gè)例外。海洋沒有成為發(fā)展的跳板，反而隔斷了與外面世界的聯(lián)系。 
　　沿海開發(fā)戰(zhàn)略的制定實(shí)施，給人們一種全新的思維角度，連、鹽、通三市開始重新審視腳下的這片黃海，頓覺海闊天空。鹽城市委書記趙鵬說(shuō)：“沿海開發(fā)要以開放促開發(fā)。沿海是大陸的邊緣，如果不開放，就是最閉塞的地方，是路的盡頭。而開放了，就是最前沿。” 
　　沿海優(yōu)勢(shì)，為整合世界資源提供了絕佳的條件。從大豐港到韓國(guó)的釜山只有420海里，到日本的長(zhǎng)崎只有430海里。韓國(guó)現(xiàn)代集團(tuán)投資鹽城，在當(dāng)時(shí)“閉塞”的蘇北腹地合資生產(chǎn)汽車，一個(gè)重要原因，就是看中了大豐港這個(gè)出海門戶。 
　　南通市市長(zhǎng)丁大衛(wèi)說(shuō)：“對(duì)南通來(lái)說(shuō)，有兩個(gè)‘沿海’，一個(gè)是‘沿黃海’，一個(gè)是‘沿上海’。洋口港開發(fā)出來(lái)，南通開始由‘江河時(shí)代’邁向‘江海時(shí)代’。蘇通大橋通車后南通到上海就一小時(shí)車程，南通將由‘上海北’變成‘北上海’。” 
　　在江蘇沿海，記者還看到了向“內(nèi)”開放的可喜勢(shì)頭。去年4月，連云港市黨政代表團(tuán)沿著隴海線西行，與西部省份共商深化合作。他們每到一地，都表示：連云港和西部兄弟省市，就像“連襟”，“連云港的港口，就是你們的港口。我們的保稅物流園區(qū)，也就是你們的物流園區(qū)。” 
　　截至目前，鐵道部已經(jīng)開通了從連云港到烏魯木齊、成都、蘭州、西安、鄭州等地的班列，中西部物流由此出海，距離最近、成本最低，加上運(yùn)力有了保障，運(yùn)量將有更大突破。鄭州日產(chǎn)的老總算了一筆賬：企業(yè)去年進(jìn)口零部件2億美元，如果從連云港走，可節(jié)省3000萬(wàn)元物流成本。 
　　正如宏觀經(jīng)濟(jì)專家所說(shuō)，我國(guó)前兩次沿海大開發(fā)，讓人們深深記住了“深圳速度”，看到了“浦東變化”。隨著新一輪江蘇沿海開發(fā)向縱深挺進(jìn)，江蘇沿海954公里的海岸線面對(duì)的，不僅是一眼能看到的黃海，更是廣袤的太平洋，是整個(gè)世界！