根據(jù)交通運(yùn)輸部和公安部關(guān)于打擊“黑車”等非法從事出租汽車運(yùn)營的專項(xiàng)治理活動(dòng)的統(tǒng)一部署，2月23日，湖北省交通廳、公安廳聯(lián)合發(fā)出通知，對(duì)湖北省落實(shí)打擊“黑車”等非法從事出租汽車經(jīng)營專項(xiàng)治理工作進(jìn)行動(dòng)員和部署，要求在各地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，交通、公安聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、疏堵結(jié)合、依法監(jiān)管”的原則，集中力量、集中時(shí)間，實(shí)行綜合治理，并建立打擊非法從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營行為的長效機(jī)制。 
標(biāo)本兼治 把握三個(gè)工作重點(diǎn) 
    湖北省將通過本次打擊“黑車”專項(xiàng)行動(dòng)，基本杜絕未取得出租汽車客運(yùn)經(jīng)營權(quán)、無《道路運(yùn)輸證》的車輛從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營行為，基本杜絕摩托車從事出租車客運(yùn)經(jīng)營行為，實(shí)現(xiàn)無非法從事出租車客運(yùn)經(jīng)營的低速載貨汽車、機(jī)動(dòng)三輪車、非機(jī)動(dòng)車，無“克隆”出租汽車，取締黑惡勢力操縱的非法營運(yùn)團(tuán)伙，逐步引導(dǎo)簡易機(jī)動(dòng)車退出出租車客運(yùn)經(jīng)營市場，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營環(huán)境明顯改善、出租車客運(yùn)市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。 
    本次專項(xiàng)治理活動(dòng)，將突出三個(gè)重點(diǎn)：一是重點(diǎn)打擊非法經(jīng)營的組織者，特別是將打擊欺行霸市、壟斷市場強(qiáng)迫交易、帶有黑社會(huì)性質(zhì)的非法運(yùn)營和擾亂市場經(jīng)營秩序的團(tuán)伙。二是重點(diǎn)查處“黑車”，各地將大力查處非法運(yùn)營的“黑車”、偽造運(yùn)營證照的小客車、駐點(diǎn)運(yùn)營的異地出租汽車以及摩托車、客貨二用車和其他車輛等非法經(jīng)營的行為。三是重點(diǎn)治理主要區(qū)域，對(duì)“黑車”等非法經(jīng)營重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行集中治理，重點(diǎn)治理主要線路、機(jī)場、車站、碼頭、賓館、醫(yī)院、商品集貿(mào)市場、旅游風(fēng)景區(qū)、新建小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地區(qū)的非法運(yùn)營車輛和倒賣客源、擾亂市場經(jīng)營秩序的行為，嚴(yán)厲查處節(jié)假日等客流高峰期間的非法運(yùn)營行為。 
狠抓落實(shí) 做到“五個(gè)堅(jiān)持” 
    湖北省在開展打擊“黑車”等非法從事出租汽車經(jīng)營專項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案中，要求各地區(qū)、各部門周密部署，狠抓落實(shí)，做到“五個(gè)堅(jiān)持”： 
    一是堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)出租汽車主管部門、公安部門要在當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動(dòng)爭取監(jiān)察、糾風(fēng)、城管、工商等相關(guān)部門的支持，爭取新聞媒體的配合，建立聯(lián)合執(zhí)法工作制度，形成專項(xiàng)治理的合力。在“黑車”猖獗的地區(qū)，抽調(diào)運(yùn)管、客管、公安、治安、城管、工商等部門相關(guān)人員組成區(qū)域性治理專班，確保治理活動(dòng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。 
    二是堅(jiān)持依靠群眾，把握打擊重點(diǎn)。各地出租汽車主管部門要對(duì)本地區(qū)非法從事出租車客運(yùn)經(jīng)營活動(dòng)的汽車、機(jī)動(dòng)三輪車、非機(jī)動(dòng)車、“摩的”等，進(jìn)行調(diào)查摸底，全面掌握本地區(qū)黑惡勢力操縱的非法營運(yùn)團(tuán)伙的基本情況，各地要暢通投訴舉報(bào)渠道，省交通廳運(yùn)管局設(shè)立舉報(bào)電話，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)。 
    三是堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕亂罰款、亂扣車等行為的發(fā)生。各級(jí)執(zhí)法部門要加強(qiáng)對(duì)“黑車”車主的教育和引導(dǎo)。對(duì)查扣的非法營運(yùn)車輛和“三無”車輛，依法進(jìn)行處罰，直至吊銷有關(guān)證照，對(duì)已確認(rèn)的報(bào)廢車輛由有關(guān)部門公開銷毀。對(duì)妨礙執(zhí)法、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的，依法給予治安處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)政府職能部門領(lǐng)導(dǎo)和公務(wù)人員參與出租汽車經(jīng)營、私養(yǎng)“黑車”、為非法運(yùn)營者充當(dāng)“保護(hù)傘”的行為也要進(jìn)行重點(diǎn)打擊。 
    四是堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，營造良好的社會(huì)環(huán)境。充分利用各種宣傳方式和各種媒體，大力宣傳非法營運(yùn)的危害，打擊非法營運(yùn)的主要依據(jù)和主要措施，報(bào)道“打黑”過程中的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為治理活動(dòng)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境以及和諧的社會(huì)氛圍。 
    五是堅(jiān)持標(biāo)本兼治，建立長效機(jī)制。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，認(rèn)真研究出租汽車市場和城市區(qū)域公共交通供需情況，建立科學(xué)合理的出租汽車運(yùn)行組織和運(yùn)力投放制度，通過合理增開公交車輛、延長公交線路開行時(shí)間、增加公交班次等方式方便居民出行，從源頭上遏制“黑車”現(xiàn)象。