緩堵之后尋求治本之策——對(duì)陜晉交界神盤公路堵車的反思
2009-10-23 9:51:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)10余天的時(shí)通時(shí)堵后,10月16日,陜西省神木縣主要的煤炭外運(yùn)通道神盤公路終于恢復(fù)了正常通行。
10月17日,負(fù)責(zé)該條路段管理養(yǎng)護(hù)的陜西神通路業(yè)公司董事長(zhǎng)耿志宏和神木縣交通局局長(zhǎng)王蒼又一次上路查看,雖然路況良好,但二人心里并不輕松。“昨天山西興縣境內(nèi)發(fā)生了交通事故,返回神木的空車較少,所以今天車流量不大。”
現(xiàn)狀:路窄車多易堵
神木縣是全國(guó)有名的產(chǎn)煤第一大縣。煤炭年產(chǎn)量達(dá)8000萬噸,產(chǎn)值90億元,其中40%的煤炭通過神木至盤塘公路運(yùn)往山西、河北等地。全長(zhǎng)58.6公里的神盤公路連接陜西、山西兩省,于2002年建成通車,作為一條煤炭出境專用公路,是西北地區(qū)連接華北、東北的交通要道。近兩年,堵車時(shí)有發(fā)生。進(jìn)入今年7月以來,該路段交通更加緊張。目前,這條二級(jí)公路日車流量達(dá)21000輛,是原設(shè)計(jì)流量的4倍多。
王蒼介紹,最嚴(yán)重的堵車發(fā)生在9月12日,幾天內(nèi)不但神盤公路堵塞,就連縣城以北的幾條公路也擺滿了車輛,堵車總里程約百公里。10月7日,大擁堵再次出現(xiàn)。4天多時(shí)間內(nèi),五六千輛重型卡車排起的長(zhǎng)隊(duì)綿延近60公里。
“路窄車多,一發(fā)生事故就堵死了。”經(jīng)常走神盤公路的司機(jī)這樣分析堵車原因。
神盤公路在神木縣境內(nèi)寬12米至16米,在山西興縣境內(nèi)寬度只有8.5米,路面坑洼不平,又經(jīng)常施工,有時(shí)只能單邊放行,如果遇到雨雪天氣,堵車更是嚴(yán)重。
策略:建立路政、交警聯(lián)合疏堵機(jī)制
為確保道路暢通,神通路業(yè)公司成立了保暢領(lǐng)導(dǎo)小組,要求張板崖收費(fèi)站和盤塘收費(fèi)站24小時(shí)向保暢領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)路況。神木縣政府出資購(gòu)置了4臺(tái)交警巡邏車,并將警力增至50人。
公司加強(qiáng)了與交警部門的配合力度,建立路政、交警聯(lián)合疏堵機(jī)制,實(shí)行24小時(shí)晝夜不間斷巡查,勸告廣大司乘人員嚴(yán)格遵守交通道路法規(guī),不插隊(duì)、不搶道,進(jìn)一步規(guī)范行車秩序。除此之外,神通路業(yè)公司還實(shí)行分段落實(shí)責(zé)任制,實(shí)行“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,要求路段包干人員在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),采取信息提示,設(shè)置必要標(biāo)志,引導(dǎo)疏導(dǎo)交通,發(fā)布路網(wǎng)信息,盡快采取措施恢復(fù)道路暢通。同時(shí)提高收費(fèi)速度,加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)管理。所有工作人員輪流到收費(fèi)站一線進(jìn)行“蹲點(diǎn)”跟班,規(guī)范收費(fèi)行為,提高收費(fèi)人員的業(yè)務(wù)技能,提高收費(fèi)速度縮短車輛過站時(shí)間;公路全線進(jìn)行分段包干養(yǎng)護(hù),落實(shí)到人,對(duì)影響運(yùn)行的路段及時(shí)進(jìn)行搶修,設(shè)立安全標(biāo)志,消除道路安全隱患。
在張板崖收費(fèi)站和盤塘收費(fèi)站兩個(gè)收費(fèi)站,公司設(shè)立了便民服務(wù)廳,配備了千斤頂、鋼索繩、滅火器等以便緊急使用,為兩臺(tái)路政巡查車和一臺(tái)交警巡查車配備暖水桶,24小時(shí)免費(fèi)為司機(jī)提供熱水,并為司乘人員準(zhǔn)備了應(yīng)急非處方藥物,盡最大限度為廣大司乘人員提供方便。
治本:加快區(qū)域路網(wǎng)建設(shè)
10月16日,陜西、山西兩省交通部門就神盤公路保暢再次座談協(xié)商,尋求運(yùn)煤通道長(zhǎng)久暢通的良策,最終達(dá)成共識(shí):撤消縣設(shè)治超檢測(cè)站;配置大容量清障車,若有事故發(fā)生時(shí)及時(shí)處理,以保持道路暢通,避免擁堵;一旦堵車2至3公里時(shí),神木縣境內(nèi)檢測(cè)站可免檢放行;兩地對(duì)交通秩序的維護(hù)形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確立了具體聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)互通信息。
陜西省交通部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示,他們將積極地向國(guó)家發(fā)改委報(bào)告,爭(zhēng)取將神盤公路建設(shè)成高等級(jí)公路甚至建成高速公路,徹底改善西北地區(qū)連接華北、華東的交通要道。另外,聯(lián)系晉、陜、蒙三省區(qū)的一條重要通道——陜西榆林至神木高速公路92公里主體工程竣工,將于今年11月建成通車;在建的神木至府谷高速公路將于2011年建成通車,屆時(shí)可有效緩解能源通道不暢的現(xiàn)狀。
不僅陜晉之間交通擁堵,在晉冀之間,也由于陜西方向的運(yùn)煤車輛運(yùn)輸量大,造成擁堵。據(jù)悉,從河南省郟縣開始向山西境內(nèi)正在建設(shè)太原到郟縣高速公路、忻州到保德高速公路、忻州到阜平高速公路、陽泉到五臺(tái)山高速公路四條高速公路,這樣由陜西方向出發(fā),經(jīng)山西出河北的運(yùn)煤車輛可以實(shí)現(xiàn)高速公路的通達(dá)。這四條高速公路從明年開始逐步建成,可以從根本上緩解晉陜間的交通壓力。