市委副書記、市長夏耕指出，大力發(fā)展現代服務業(yè)，要切實作好"五個結合"，其中第一個結合就是要與發(fā)展民營經濟緊密結合。通過發(fā)展民營經濟壯大服務業(yè)，這既需要廣泛發(fā)動社會力量，又需要政府的大力扶持。 
    一個明顯的事實是，長三角、珠三角等現代服務業(yè)較發(fā)達的區(qū)域，多為民營經濟活躍之地。專家認為，民營資本因其靈活性，在提高服務業(yè)現代品位、優(yōu)化服務業(yè)質量檔次等方面，很好地扮演著"加速器"的角色。
    作為沿海開放城市，青島的民營資本較早涉足于服務業(yè)的多個領域。大浪淘沙，因勢而動，與時俱進，成千上萬民營經濟從業(yè)者的智慧，讓青島商貿、物流、旅游等現代服務業(yè)顯示出強勁生命力。   
    青島科技大學經濟管理學院袁曉莉教授認為，與傳統(tǒng)的制造業(yè)相比，現代服務業(yè)的資本投入規(guī)模小，進入門檻低，而大部分民營企業(yè)存在規(guī)模小、融資難等問題，在制造行業(yè)激烈的競爭中，民企常常處于弱勢地位。青島發(fā)展現代服務業(yè)，將會給民營經濟發(fā)展提供更寬廣的舞臺。
    那么二者到底該如何結合發(fā)展，互促互進，在青島優(yōu)化產業(yè)結構、擴大經濟總量的關鍵時期攜手并進？
    高起點突破，形成"核心"領域和品牌
    改革開放以來的成就表明，青島是一座拒絕平庸的城市。結合民營經濟發(fā)展現代服務業(yè)，也必須志存高遠。只有站在高起點，才能謀求大突破。
    需要強調的是，與寧波、杭州等副省級城市相比，青島在依托民營經濟振興現代服務業(yè)方面，稍顯滯后，必須搶抓機遇，在山東半島城市群中切實擔當起發(fā)展現代服務業(yè)的"龍頭"，以"發(fā)展青島、服務山東乃至全國"為己任，形成物流、會展、旅游等核心領域，培育現代服務業(yè)知名企業(yè)和品牌，從而由點及面，不斷突破。
    民營經濟側重發(fā)展現代服務業(yè)，最關鍵的是要找準切入點。市十次黨代會明確指出：要加快發(fā)展服務經濟，培育壯大現代物流、會展、創(chuàng)意、信息服務、中介服務、金融保險證券等現代服務業(yè)，改造提升商貿流通、餐飲娛樂、港口、航運、旅游、房地產等傳統(tǒng)服務業(yè)，培育服務業(yè)骨干項目和知名品牌，提升服務業(yè)發(fā)展層次和水平。
    這一指向，明確了青島發(fā)展現代服務業(yè)的重點領域，規(guī)劃了發(fā)展路徑和目標。從確定的現代物流、會展、創(chuàng)意等領域來看，多為民資活躍之所在，其發(fā)展程度某種意義上也是民營經濟活力是否旺盛的"晴雨表"。
    令人欣喜的是，現代服務業(yè)發(fā)展與民營經濟的"結合"，青島已作出了不少有益嘗試：
    市南區(qū)近年來加快建設軟件園，發(fā)展總部經濟，勃興金融街，挺進文化創(chuàng)意產業(yè)，廣大民企擔當了"急先鋒"。記者了解到，市南區(qū)在全省率先啟動了文化創(chuàng)意產業(yè)，確定了打造"半島文化創(chuàng)意產業(yè)核心區(qū)"的發(fā)展目標，成為民營資本新的投資熱土。
    市北區(qū)依托六條特色街道大興現代服務業(yè)，去年民營經濟增加值達到73.3億元，其中第三產業(yè)48億元，同比增長36.7%，占全區(qū)GDP的比重達到27.1%。
    李滄區(qū)著力打造新型商貿、物流中心。目前，全區(qū)有大型物流企業(yè)4家，物流貨運配載市場6家。容納了大量民營資本，從事物流運輸的個體私營企業(yè)700余家。 
    由此可見，現代服務業(yè)與民營經濟結合，將釋放無限潛能。但只有"量"沒有"質"的經濟并不是青島最終的追求，如何通過二者的結合，培育知名企業(yè)和品牌，形成可持續(xù)發(fā)展力，才是關鍵。分眾傳媒山東大區(qū)總經理張君焱認為，青島現代服務業(yè)領域目前還缺乏像制造業(yè)的海爾、海信等那樣的知名企業(yè)，但青島品牌經濟土壤肥沃，廣大民營企業(yè)如能抓住機遇，從港口物流、旅游、中介等重點領域突破，"青島服務"一定能在全國乃至世界打響。  
    寬領域發(fā)展，為民資介入廣開門路
    發(fā)展現代服務業(yè)是青島目前轉變經濟增長方式、調整產業(yè)結構的必由之路。但所謂"綱舉目張"，現代服務業(yè)的發(fā)展需要切實的政策扶持和寬松的環(huán)境。
    決策層早就看到了這一點。2005年，國務院出臺了扶持非公經濟發(fā)展的"36條"，青島市委、市政府隨即出臺了關于促進民營經濟大發(fā)展的"28條"。這些"意見"放寬了非公經濟市場準入領域，體現了平等準入、公平待遇原則，為現代服務業(yè)與民營經濟結合發(fā)展鋪平了道路。
    去年底，市委、市政府又出臺了《關于促進現代服務業(yè)發(fā)展的意見》，明確指出，現代服務業(yè)企業(yè)享受與制造業(yè)企業(yè)、大企業(yè)同等的優(yōu)惠政策。充分落實了國家、省關于扶持服務業(yè)發(fā)展的政策措施。
    今年，國務院又專門下發(fā)了《關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》，明確提出服務業(yè)的發(fā)展需要非公經濟不斷突破。
    從中央到地方，一系列相關措施的出臺，意味著服務業(yè)壟斷領域的大門正在向民企漸漸打開，民營經濟"非禁即入"正呈現出越來越動人的顏色。
    多途徑推進，結合青島特色富民興業(yè)
    沒有特色就沒有發(fā)展。市十次黨代會提出青島要建設"先進制造業(yè)基地、高新技術產業(yè)基地、現代服務業(yè)基地"和"區(qū)域性經濟中心、東北亞國際航運中心、國家海洋科研中心"，這些定位本質上就是青島特色的體現。
    圍繞"三個基地"，引導民企配套優(yōu)勢產業(yè)集群。"船小好掉頭"的廣大民營企業(yè)，當在青島發(fā)展先進制造業(yè)、高新技術產業(yè)的歷史進程中，積極配套各大產業(yè)集群，在產業(yè)鏈上通過配套設計和生產，發(fā)展自己。
    圍繞"三個中心"，引導民企自覺"轉型"。市工商局有關工作人員介紹，圍繞青島港不斷擴大的貨代中介現已達到2200多家，但高層次中介組織缺乏，水平有待提升。與此同時，發(fā)展現代物流、會展、創(chuàng)意、信息服務等產業(yè)，必須結合青島城市定位，從高端突破，加快對傳統(tǒng)服務業(yè)的改造，培育知名企業(yè)和品牌。對此，民營企業(yè)家充滿信心。歐美投資集團是一家以多元化經營為特色的跨地域跨行業(yè)發(fā)展的民企，董事局主席、總裁李金堂表示，當前是青島現代服務業(yè)發(fā)展的最好時期，具有"天時、地利、人和"的絕好機遇。只要解放思想，開拓創(chuàng)新，民營經濟從業(yè)者定能從中找到商機，發(fā)展壯大。
    圍繞奧帆賽，搶抓奧運商機。市領導曾多次表示，青島要充分發(fā)揮"奧運"這塊金字招牌的聚集效應，以奧帆賽作為經營城市的切入點和關鍵點，吸引全球的旅游者、投資者來青島，形成旺盛的"商氣"、"人氣"。民營經濟從業(yè)者當敢為人先，加快創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新步伐，"掘金"相關服務業(yè)。
    需要指出的是，發(fā)展路徑雖多，但現代服務業(yè)與民營經濟結合，必須在關鍵政策和實施細節(jié)上突破，形成政策、財稅扶持的立體化"呵護"體系，惟此，二者的結合才會回報青島經濟一個期待已久的驚喜。記者