山東省人大常委會(huì)

山東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》辦法（2026修訂）


（1993年5月30日山東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第一次會(huì)議通過(guò) 2026年3月31日山東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議修訂）





目　錄



第一章　總 則

第二章　居民委員會(huì)的組成和職責(zé)

第三章　居民委員會(huì)的選舉

第四章　居民會(huì)議和居民代表會(huì)議

第五章　民主管理和民主監(jiān)督

第六章　居民委員會(huì)工作的保障

第七章　附 則









第一章 總 則



第一條　根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　居民委員會(huì)是居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

居民委員會(huì)向居民會(huì)議、居民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

第三條　居民委員會(huì)根據(jù)居民居住狀況，按照便于居民自治，有利于基層治理的原則，一般在一千戶(hù)至三千戶(hù)的范圍內(nèi)設(shè)立，也可以根據(jù)實(shí)際需要，在適當(dāng)范圍內(nèi)設(shè)立。設(shè)立居民委員會(huì)的區(qū)域稱(chēng)為社區(qū)。

居民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷(xiāo)、規(guī)模調(diào)整，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出，報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)。

第四條　居民委員會(huì)工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和發(fā)展全過(guò)程人民民主，堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合。

中國(guó)共產(chǎn)黨在社區(qū)的基層組織，按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程進(jìn)行工作，領(lǐng)導(dǎo)和支持居民委員會(huì)行使職權(quán)；依照憲法和法律法規(guī)，支持和保障居民開(kāi)展自治活動(dòng)、直接行使民主權(quán)利。

第五條　縣級(jí)以上基層群眾自治指導(dǎo)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督城市基層群眾自治工作。

第六條　縣（市、區(qū)）人民政府和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)居民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助。

居民委員會(huì)協(xié)助縣（市、區(qū)）人民政府和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開(kāi)展工作。

第七條　對(duì)在居民自治工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。



第二章　居民委員會(huì)的組成和職責(zé)



第八條　居民委員會(huì)由主任、副主任和委員共五至九人組成，其成員職數(shù)根據(jù)社區(qū)規(guī)模和工作需要，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出，報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府確定。

居民委員會(huì)成員中，應(yīng)當(dāng)有婦女成員。居民之間有近親屬關(guān)系的，不得同時(shí)擔(dān)任居民委員會(huì)成員。

居民委員會(huì)主任可以由社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人通過(guò)法定程序擔(dān)任。居民委員會(huì)成員和社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員可以交叉任職。

第九條　居民委員會(huì)根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、環(huán)境和物業(yè)管理、老年人和婦女兒童工作等委員會(huì)。居民較少的居民委員會(huì)可以不設(shè)下屬委員會(huì)，由居民委員會(huì)的成員分工負(fù)責(zé)有關(guān)工作。

下屬委員會(huì)成員可以由居民委員會(huì)成員兼任；也可以由居民委員會(huì)提名的其他居民，經(jīng)居民會(huì)議或者居民代表會(huì)議表決通過(guò)。

第十條　居民委員會(huì)履行下列職責(zé)：

（一）宣傳憲法、法律、法規(guī)，宣傳黨和國(guó)家的政策，支持和推動(dòng)居民履行法律規(guī)定的義務(wù)，維護(hù)居民的合法權(quán)益；

（二）支持和引導(dǎo)居民踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，倡導(dǎo)良好社會(huì)風(fēng)俗和文明健康、綠色環(huán)保的生活方式；

（三）辦理本社區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，開(kāi)展便民利民的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，關(guān)心關(guān)愛(ài)老年人、兒童、殘疾人和困難居民；

（四）調(diào)解民間糾紛，促進(jìn)家庭和睦、鄰里和諧、社區(qū)安寧；

（五）協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，組織居民參與群防群治，協(xié)助處理信訪(fǎng)事項(xiàng)、排查化解矛盾糾紛，協(xié)助做好社區(qū)矯正工作和刑滿(mǎn)釋放人員幫教工作，協(xié)助做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作；

（六）統(tǒng)籌和引導(dǎo)社會(huì)組織、社會(huì)工作者、志愿者、網(wǎng)格員等社會(huì)力量參與社區(qū)治理，提供社區(qū)服務(wù)；

（七）指導(dǎo)和協(xié)助設(shè)立業(yè)主大會(huì)和選舉業(yè)主委員會(huì)，協(xié)助指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé)，協(xié)助調(diào)解物業(yè)糾紛；

（八）協(xié)助人民政府或者街道辦事處做好與居民利益有關(guān)的其他工作；

（九）向人民政府或者街道辦事處反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議。

多民族居住地區(qū)的居民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)支持和引導(dǎo)居民增進(jìn)團(tuán)結(jié)、互相尊重、互相幫助。

省和設(shè)區(qū)的市基層群眾自治指導(dǎo)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法編制居民委員會(huì)工作事項(xiàng)清單，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第十一條　居民委員會(huì)及其成員應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)，遵守黨和國(guó)家的政策，遵守并組織實(shí)施居民自治章程、居民公約，執(zhí)行居民會(huì)議、居民代表會(huì)議的決定、決議，主動(dòng)走訪(fǎng)聯(lián)系居民，聽(tīng)取居民意見(jiàn)建議，辦事公道，廉潔奉公，熱心為居民服務(wù)，自覺(jué)接受居民監(jiān)督；不得非法干涉居民正常生產(chǎn)、生活，不得侵害居民合法權(quán)益。

第十二條　居民委員會(huì)設(shè)立若干居民小組。居民小組在居民委員會(huì)的組織下開(kāi)展活動(dòng)。

居民代表由居民小組一般按每二十戶(hù)至五十戶(hù)推選一人產(chǎn)生，也可以根據(jù)實(shí)際需要在適當(dāng)范圍內(nèi)推選產(chǎn)生，總數(shù)不少于六十人。居民小組組長(zhǎng)由居民小組從居民代表中推選。居民小組組長(zhǎng)和居民代表的任期與居民委員會(huì)的任期相同，可以連選連任。居民代表出缺的，應(yīng)當(dāng)由原推選單位補(bǔ)選。

居民代表應(yīng)當(dāng)向所在居民小組負(fù)責(zé)，接受居民監(jiān)督。



第三章　居民委員會(huì)的選舉



第十三條　居民委員會(huì)主任、副主任和委員，由本社區(qū)全體有選舉權(quán)的居民或者由每戶(hù)派代表選舉產(chǎn)生；根據(jù)居民意見(jiàn)，也可以由居民代表選舉產(chǎn)生。

居民委員會(huì)每屆任期五年，屆滿(mǎn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉行換屆選舉，其成員可以連選連任。

居民委員會(huì)的換屆選舉工作由省人民政府統(tǒng)一部署，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施。各居民委員會(huì)的具體選舉日期，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)省人民政府的要求確定。在省人民政府確定的換屆選舉期間內(nèi)，因特殊情況需要延期換屆選舉的社區(qū)，應(yīng)當(dāng)由所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)；延期的時(shí)間不得超過(guò)一年。

第十四條　居民委員會(huì)的選舉，由居民選舉委員會(huì)主持。

居民選舉委員會(huì)由主任、副主任和委員七至十一人單數(shù)組成，其成員由居民會(huì)議或者居民代表會(huì)議依法推選產(chǎn)生。居民選舉委員會(huì)主任、副主任由成員推選產(chǎn)生。居民之間有近親屬關(guān)系的，不得同時(shí)擔(dān)任居民選舉委員會(huì)成員。

居民選舉委員會(huì)成員或者其近親屬被提名為居民委員會(huì)成員候選人的，應(yīng)當(dāng)退出居民選舉委員會(huì)。居民選舉委員會(huì)成員無(wú)正當(dāng)理由兩次不參加選舉工作會(huì)議的，視為自動(dòng)退出。

居民選舉委員會(huì)成員退出居民選舉委員會(huì)或者因其他原因出缺的，按照原推選結(jié)果依次遞補(bǔ)，也可以另行推選。

第十五條　居民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)年滿(mǎn)十八周歲未被剝奪政治權(quán)利并表示參加選舉的下列人員進(jìn)行登記，并在選舉日的二十日前公布選民名單：

（一）戶(hù)籍在本社區(qū)的居民；

（二）戶(hù)籍不在本社區(qū)但在本社區(qū)居住六個(gè)月以上的居民；

（三）戶(hù)籍不在本社區(qū)，在本社區(qū)工作六個(gè)月以上，本人申請(qǐng)參加選舉，并且經(jīng)居民選舉委員會(huì)確認(rèn)的社區(qū)工作者。

采取每戶(hù)派代表或者居民代表選舉方式的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)公布戶(hù)的代表或者新一屆居民代表名單。

已登記參加居民委員會(huì)選舉的人員，不得再參加其他地方居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的選舉。

居民選舉委員會(huì)辦理選民登記時(shí)，需要公安、民政、司法行政、衛(wèi)生健康、人民法院、人民檢察院等相關(guān)單位提供協(xié)助的，上述單位應(yīng)當(dāng)提供必要的協(xié)助。

第十六條　居民委員會(huì)成員的選舉應(yīng)當(dāng)實(shí)行差額選舉。

居民委員會(huì)成員候選人由社區(qū)黨組織或者十名以上選民聯(lián)合提名推薦。提名推薦候選人，應(yīng)當(dāng)從全體居民利益出發(fā)，推薦擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的人為候選人。

被開(kāi)除中國(guó)共產(chǎn)黨黨籍，因犯罪受過(guò)刑事處罰，利用黑惡勢(shì)力從事非法活動(dòng)，組織或者參加非法宗教活動(dòng)或者邪教活動(dòng)的，不得作為候選人。

提名推薦的候選人人數(shù)較多時(shí)，經(jīng)居民選舉委員會(huì)討論決定，可以對(duì)提名推薦的候選人進(jìn)行預(yù)選，并按照得票數(shù)確定候選人。經(jīng)預(yù)選確定的候選人人數(shù)應(yīng)當(dāng)多于居民委員會(huì)成員應(yīng)選名額二至三人。

候選人產(chǎn)生后，居民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照候選人姓氏筆畫(huà)順序張榜公布，并在五日內(nèi)舉行選舉。

第十七條　選舉居民委員會(huì)，采取全體有選舉權(quán)的居民選舉方式的，有選民的過(guò)半數(shù)參加投票，選舉有效；采取每戶(hù)派代表選舉方式的，有戶(hù)的代表的過(guò)半數(shù)參加投票，選舉有效；采取居民代表選舉方式的，有超過(guò)三分之二的居民代表參加投票，選舉有效。

采取全體有選舉權(quán)的居民或者每戶(hù)派代表選舉方式的，可以由居民選舉委員會(huì)召開(kāi)選舉大會(huì)，組織選民當(dāng)日進(jìn)行投票；也可以由居民選舉委員會(huì)設(shè)立中心投票站和若干投票分站進(jìn)行投票。對(duì)患有疾病等原因行動(dòng)不便的選民，可以設(shè)立流動(dòng)票箱。采取設(shè)立投票站方式進(jìn)行投票的，居民選舉委員會(huì)可以確定連續(xù)的多個(gè)日期為選舉日，一般不超過(guò)三天，計(jì)算選民的年齡以第一日為截止日期。

采取居民代表方式選舉的，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)選舉大會(huì)，當(dāng)日進(jìn)行投票選舉，不得設(shè)立流動(dòng)票箱。

選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)布置應(yīng)當(dāng)規(guī)范、莊嚴(yán)，選舉時(shí)奏唱國(guó)歌，有條件的應(yīng)當(dāng)升掛國(guó)旗。

選舉實(shí)行無(wú)記名投票、公開(kāi)計(jì)票的方法，選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)公布。選舉時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立投票箱和秘密寫(xiě)票處。選民對(duì)候選人可以投贊成票，可以投反對(duì)票，可以棄權(quán)，也可以另選其他選民。

第十八條　選舉期間外出的選民，可以書(shū)面委托本社區(qū)其他選民代為投票。每一選民接受的委托不得超過(guò)三人。候選人和居民選舉委員會(huì)成員不得接受委托投票。委托投票或者接受委托投票的，應(yīng)當(dāng)在選舉日的五日前到居民選舉委員會(huì)辦理。居民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日的三日前公布委托人和受托人的名單。采取居民代表選舉方式的，不實(shí)行委托投票。

第十九條　候選人或者另選的選民獲得參加投票的人員過(guò)半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。另選的選民應(yīng)當(dāng)符合候選人的條件。當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)就不足的名額另行選舉。另行選舉不重新進(jìn)行選民登記。

另行選舉的，以第一次投票未當(dāng)選的人員得票多的為候選人，候選人以得票多的當(dāng)選，但是所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。

主任、副主任按照職務(wù)票數(shù)依次確定當(dāng)選；職務(wù)票數(shù)相等時(shí)，以總得票數(shù)多的當(dāng)選。統(tǒng)計(jì)副主任職務(wù)票數(shù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將其獲得的主任票數(shù)和副主任票數(shù)相加；統(tǒng)計(jì)委員總得票數(shù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將其獲得的主任票數(shù)、副主任票數(shù)和委員票數(shù)相加。

得票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就得票相等的人員再次投票，以得票多的當(dāng)選。

第二十條　居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自新一屆居民委員會(huì)產(chǎn)生之日起十日內(nèi)完成工作移交。工作移交由居民選舉委員會(huì)主持，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督。

工作移交完成后，居民選舉委員會(huì)即行解散。

第二十一條　對(duì)以暴力、威脅、欺騙、賄賂、誣告、誹謗、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段，妨害居民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)，破壞居民委員會(huì)選舉的行為，居民有權(quán)向縣（市、區(qū)）人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉報(bào)，也可以向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)舉報(bào)，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣（市、區(qū)）人民政府組織公安等部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。

有前款所列行為，對(duì)已經(jīng)確定為居民委員會(huì)成員候選人的，取消其候選人資格；已經(jīng)當(dāng)選居民委員會(huì)成員的，當(dāng)選無(wú)效，并取消其本屆內(nèi)再次當(dāng)選的資格。

第二十二條　罷免居民委員會(huì)成員，應(yīng)當(dāng)依法向居民委員會(huì)和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出，并書(shū)面說(shuō)明要求罷免的理由。居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自接到符合條件的罷免要求之日起三十日內(nèi)，按照其選舉產(chǎn)生的方式組織進(jìn)行投票表決；逾期未組織投票的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自接到罷免要求之日起六十日內(nèi)組織進(jìn)行投票表決。罷免未獲通過(guò)，一年內(nèi)以同一事實(shí)和理由再次對(duì)該成員提出罷免要求的，不再啟動(dòng)罷免程序。

第二十三條　居民委員會(huì)成員可以向居民委員會(huì)提出書(shū)面辭職申請(qǐng)，其職務(wù)自居民會(huì)議或者居民代表會(huì)議審議通過(guò)之日起終止。

第二十四條　居民委員會(huì)成員喪失行為能力或者被判處刑罰的，其職務(wù)自行終止。

第二十五條　居民委員會(huì)成員出缺，可以由居民會(huì)議或者居民代表會(huì)議在六十日內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)選。補(bǔ)選程序參照本辦法有關(guān)規(guī)定辦理。補(bǔ)選的居民委員會(huì)成員的任期到本屆居民委員會(huì)任期屆滿(mǎn)時(shí)止。



第四章　居民會(huì)議和居民代表會(huì)議



第二十六條　居民會(huì)議由本社區(qū)十八周歲以上的居民組成。

居民會(huì)議由居民委員會(huì)召集。有十分之一以上的年滿(mǎn)十八周歲居民、戶(hù)的代表或者三分之一以上的居民代表提議，應(yīng)當(dāng)召集居民會(huì)議。召集居民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)提前十日通知居民；遇有特殊情況的，可以臨時(shí)通知。居民會(huì)議可以采用集體討論、書(shū)面征求意見(jiàn)等形式。

居民會(huì)議應(yīng)當(dāng)有全體十八周歲以上的本社區(qū)居民或者戶(hù)的代表的過(guò)半數(shù)參加。居民會(huì)議所作決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

第二十七條　居民會(huì)議討論和決定下列事項(xiàng)：

（一）制定或者修改居民自治章程、居民公約；

（二）審議居民委員會(huì)的年度工作報(bào)告，評(píng)議居民委員會(huì)成員的工作；

（三）接受社會(huì)捐贈(zèng)等資金、物資的管理使用方案；

（四）社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案；

（五）社區(qū)公共空間改造、公共服務(wù)設(shè)施完善等項(xiàng)目實(shí)施方案；

（六）其他涉及全體居民利益的重要事項(xiàng)。

第二十八條　居民代表會(huì)議由居民委員會(huì)成員和居民代表組成。居民代表應(yīng)當(dāng)占居民代表會(huì)議組成人員的五分之四以上。

居民代表會(huì)議由居民委員會(huì)召集，每半年至少召開(kāi)一次。有五分之一以上的居民代表提議，應(yīng)當(dāng)召集居民代表會(huì)議。召開(kāi)居民代表會(huì)議，其他居民可以列席會(huì)議并發(fā)表意見(jiàn)。召集居民代表會(huì)議，應(yīng)當(dāng)提前五日通知居民代表會(huì)議組成人員；遇有特殊情況的，可以臨時(shí)通知。

居民代表會(huì)議應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的組成人員參加方可召開(kāi)。居民代表會(huì)議所作決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

第二十九條　居民會(huì)議可以將其討論決定的事項(xiàng)授權(quán)居民代表會(huì)議討論決定。

居民會(huì)議有權(quán)撤銷(xiāo)或者變更居民代表會(huì)議和居民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定。居民代表會(huì)議有權(quán)撤銷(xiāo)或者變更居民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定。

需由居民會(huì)議或者居民代表會(huì)議決定的重要事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)社區(qū)黨組織研究討論。

第三十條　居民自治章程、居民公約應(yīng)當(dāng)報(bào)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。

居民自治章程、居民公約以及居民會(huì)議或者居民代表會(huì)議的決定不得與憲法、法律、法規(guī)相抵觸，不得違背公序良俗，不得有侵犯居民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。

居民自治章程、居民公約以及居民會(huì)議或者居民代表會(huì)議的決定違反前款規(guī)定的，由縣（市、區(qū)）人民政府或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令改正。

第三十一條　對(duì)涉及居民切身利益的公共事務(wù)、公益事業(yè)以及居民反映的實(shí)際困難和矛盾糾紛，居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織居民以及其他利益相關(guān)方開(kāi)展協(xié)商。

協(xié)商可以采取議事會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、懇談會(huì)等多種形式，分層次、分區(qū)域開(kāi)展，根據(jù)需要邀請(qǐng)人民政府有關(guān)部門(mén)、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、群團(tuán)組織、社會(huì)組織、人民代表大會(huì)代表、政治協(xié)商會(huì)議委員會(huì)委員、相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員等參加。鼓勵(lì)和支持運(yùn)用信息化手段開(kāi)展協(xié)商。

對(duì)協(xié)商確定的事項(xiàng)，居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織實(shí)施或者監(jiān)督落實(shí)；需要提交居民會(huì)議或者居民代表會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)召集會(huì)議討論決定。協(xié)商成果和落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開(kāi)，接受居民監(jiān)督。



第五章　民主管理和民主監(jiān)督



第三十二條　居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的民主決策機(jī)制和公開(kāi)透明的工作原則，建立健全各種工作制度。

第三十三條　居民委員會(huì)依法開(kāi)展居務(wù)公開(kāi)，及時(shí)公布相關(guān)信息，接受居民監(jiān)督。

居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立居務(wù)公開(kāi)欄，可以采用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行居務(wù)公開(kāi)。公布的期限不得少于十五日。居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)保證公布事項(xiàng)的真實(shí)性，并接受居民的查詢(xún)。

居民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的，居民有權(quán)向縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府反映，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，責(zé)令依法公布；經(jīng)查證確有違法行為的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

第三十四條　社區(qū)應(yīng)當(dāng)建立居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，對(duì)居民委員會(huì)工作進(jìn)行監(jiān)督，其成員由居民會(huì)議或者居民代表會(huì)議在居民或者社區(qū)工作者中推選產(chǎn)生。居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)由主任、副主任、委員三人或者五人組成，其中應(yīng)有具備財(cái)會(huì)、管理知識(shí)的人員。居民委員會(huì)成員及其近親屬不得擔(dān)任居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的任期與居民委員會(huì)的任期相同。

居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)向居民會(huì)議和居民代表會(huì)議負(fù)責(zé)，其成員可以列席居民委員會(huì)會(huì)議和居民代表會(huì)議，參與各項(xiàng)協(xié)商活動(dòng)。

居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在履行職責(zé)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有侵害群眾利益等違紀(jì)違法行為的，應(yīng)當(dāng)向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣（市、區(qū)）人民政府和監(jiān)察機(jī)關(guān)反映。

第三十五條　居民委員會(huì)成員接受居民會(huì)議或者居民代表會(huì)議對(duì)其履行職責(zé)情況的民主評(píng)議。民主評(píng)議由居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主持，每年至少進(jìn)行一次，且評(píng)議間隔時(shí)間不少于六個(gè)月，民主評(píng)議結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向居民公布。

居民委員會(huì)成員連續(xù)兩次被評(píng)議不稱(chēng)職的，其職務(wù)終止。

第三十六條　居民委員會(huì)主任依法實(shí)行任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由縣（市、區(qū)）人民政府財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)指導(dǎo)，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織。屆中離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)自離任之日起三十日內(nèi)完成并公布，屆滿(mǎn)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在下一屆居民委員會(huì)選舉之前完成并公布。

第三十七條　居民委員會(huì)和居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立居務(wù)檔案。居務(wù)檔案應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和規(guī)范。



第六章　居民委員會(huì)工作的保障



第三十八條　居民委員會(huì)日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、成員報(bào)酬及其標(biāo)準(zhǔn)，由縣（市、區(qū)）人民政府或者上級(jí)人民政府規(guī)定并撥付。

各級(jí)人民政府組織實(shí)施居民委員會(huì)選舉工作所需經(jīng)費(fèi)，由本級(jí)財(cái)政撥付。居民委員會(huì)的選舉經(jīng)費(fèi)由縣（市、區(qū)）人民政府或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。

第三十九條　居民委員會(huì)開(kāi)展本社區(qū)公益活動(dòng)或者社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，可以向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及縣（市、區(qū)）人民政府申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)支持，也可以根據(jù)自愿原則向居民或者受益的駐社區(qū)單位籌集資金，還可以依法與有公開(kāi)募捐資格的慈善組織合作募集資金。收支賬目應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布，接受居民監(jiān)督。

第四十條　社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)規(guī)劃，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)籌解決。

社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施用電、用暖、用水、用氣價(jià)格執(zhí)行居民價(jià)格。

居民委員會(huì)可以利用社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施等資源引入社會(huì)力量，通過(guò)合作、委托運(yùn)營(yíng)等方式開(kāi)展便民利民服務(wù)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)社區(qū)信息化建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和實(shí)施，鼓勵(lì)和支持居民委員會(huì)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)服務(wù)居民。

第四十一條　縣（市、區(qū)）人民政府或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府需要居民委員會(huì)協(xié)助開(kāi)展工作的，應(yīng)當(dāng)提供必要的經(jīng)費(fèi)和條件。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全整治形式主義為基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，有關(guān)部門(mén)委托居民委員會(huì)協(xié)助開(kāi)展工作的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定，所需經(jīng)費(fèi)由委托部門(mén)承擔(dān)。

第四十二條　縣（市、區(qū)）人民政府或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)為居民委員會(huì)成員以及其他社區(qū)工作者提供常態(tài)化培訓(xùn)，幫助其提升政治素質(zhì)、法治意識(shí)、政策水平和服務(wù)能力。



第七章　附 則



第四十三條　本辦法自2026年4月1日起施行。