池州市居家養(yǎng)老服務(wù)條例
池州市居家養(yǎng)老服務(wù)條例
安徽省池州市人大常委會(huì)
池州市居家養(yǎng)老服務(wù)條例
安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《池州市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》的決議
(2026年3月27日安徽省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過)
安徽省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議審查了《池州市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》,決定予以批準(zhǔn),由池州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。
池州市居家養(yǎng)老服務(wù)條例
(2025年12月23日池州市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過 2026年3月27日安徽省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議批準(zhǔn))
目 錄
第一章 總 則
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第三章 服務(wù)供給
第四章 扶持與監(jiān)督
第五章 法律責(zé)任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)工作,滿足老年人居家養(yǎng)老服務(wù)需求,促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)居家養(yǎng)老服務(wù)及其監(jiān)督管理工作。
第三條 本條例所稱居家養(yǎng)老服務(wù),是指以家庭為基礎(chǔ)、以村和社區(qū)為依托、以社會(huì)保障制度為支撐,由基本公共服務(wù)、市場(chǎng)化服務(wù)和公益互助服務(wù)等共同組成的,為居家老年人提供的養(yǎng)老服務(wù)。
居家養(yǎng)老服務(wù)主要包括下列內(nèi)容:
(一)日間照料、短期托養(yǎng)、助餐、助浴、助潔、助行、助醫(yī)、代辦等生活照料服務(wù);
(二)健康指導(dǎo)、衛(wèi)生護(hù)理、康復(fù)輔助、體檢、家庭病床等健康護(hù)理服務(wù);
(三)探訪關(guān)愛、生活陪伴、心理咨詢等精神慰藉服務(wù);
(四)法律咨詢、識(shí)騙防騙、緊急救援等安全保障服務(wù);
(五)文化娛樂、體育健身、教育培訓(xùn)等文體服務(wù);
(六)智慧家居、安寧療護(hù)等特殊需求服務(wù);
(七)國(guó)家、省和市規(guī)定的其他服務(wù)。
第四條 居家養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、家庭盡責(zé)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作,堅(jiān)持保障基本、適度普惠、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、就近便利。
第五條 市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將居家養(yǎng)老服務(wù)工作納入本區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃,建立養(yǎng)老服務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制、與人口老齡化程度和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的財(cái)政保障機(jī)制,統(tǒng)籌配置居家養(yǎng)老服務(wù)公共設(shè)施,完善扶持政策,研究解決居家養(yǎng)老服務(wù)重大問題。
各類開發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)做好居家養(yǎng)老服務(wù)工作。
第六條 民政部門主管居家養(yǎng)老服務(wù)工作,負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃、用地保障。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老服務(wù)中的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健康衛(wèi)生等工作。
醫(yī)療保障部門負(fù)責(zé)完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合有關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)政策,實(shí)施長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。
發(fā)展改革、司法、教育和體育、人力資源和社會(huì)保障、工業(yè)和信息化、公安、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、金融監(jiān)管、數(shù)據(jù)資源管理、消防救援等部門和機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé),做好居家養(yǎng)老服務(wù)工作。
工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織,以及行業(yè)協(xié)會(huì)、慈善、社會(huì)工作服務(wù)、志愿服務(wù)等社會(huì)組織,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),做好居家養(yǎng)老服務(wù)有關(guān)工作。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)組織實(shí)施居家養(yǎng)老服務(wù)工作,配置、運(yùn)營(yíng)和管理轄區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,指導(dǎo)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開展居家養(yǎng)老服務(wù),督促養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)組織、企業(yè)事業(yè)單位以及其他社會(huì)組織依法開展居家養(yǎng)老服務(wù)。
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)心關(guān)愛居家老年人,協(xié)助做好居家養(yǎng)老服務(wù)工作。
第八條 家庭成員應(yīng)當(dāng)尊重、關(guān)心和照顧居家老年人,分開居住的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)?赐、問候老年人。
老年人子女以及其他負(fù)有贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的人員,應(yīng)當(dāng)依法履行對(duì)居家老年人經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉等義務(wù),支持、協(xié)助老年人購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第九條 市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃、合理布局、明確職能,建設(shè)縣區(qū)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心、村養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)等三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)區(qū)域資源整合、信息共享、供需銜接。
縣區(qū)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心應(yīng)當(dāng)做好服務(wù)示范、行業(yè)指導(dǎo)、應(yīng)急救助、資源協(xié)調(diào)等工作,掌握和發(fā)布轄區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求、養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目信息,開展居家養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道養(yǎng)老服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)做好專業(yè)照護(hù)、服務(wù)轉(zhuǎn)介、資源鏈接等工作,提供居家老年人短期托養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)等服務(wù)。
村、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集、轉(zhuǎn)介服務(wù)需求,提供居家老年人日間照料、助餐、文體等服務(wù)。
第十條 民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源和規(guī)劃等部門編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)合理確定居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局、功能、種類、數(shù)量、規(guī)模。
組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)落實(shí)專項(xiàng)規(guī)劃對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的要求。
第十一條 居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省和市規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,滿足無障礙環(huán)境、消防安全、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫等要求。
居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置在地上建筑物低層,二層以上的應(yīng)當(dāng)設(shè)置無障礙電梯或者無障礙坡道。
第十二條 新建居住區(qū)應(yīng)當(dāng)按照每百戶使用面積不少于三十平方米、單體建筑使用面積不少于三百五十平方米的標(biāo)準(zhǔn)配置居家養(yǎng)老服務(wù)用房。占地面積較小的居住區(qū),可以就近統(tǒng)籌配置居家養(yǎng)老服務(wù)用房。
新建居住區(qū)配套建設(shè)的居家養(yǎng)老服務(wù)用房等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與居住區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付。居住區(qū)項(xiàng)目分期建設(shè)的,居家養(yǎng)老服務(wù)用房等設(shè)施應(yīng)當(dāng)于首期配套建成。
第十三條 已建成居住區(qū)應(yīng)當(dāng)按照每百戶使用面積不少于二十平方米的標(biāo)準(zhǔn)配置居家養(yǎng)老服務(wù)用房。
已建成居住區(qū)實(shí)施城市更新、棚戶區(qū)改造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)按照每百戶使用面積不少于三十平方米的標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)用房配置。
居家養(yǎng)老服務(wù)用房未達(dá)到面積標(biāo)準(zhǔn)的,縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)通過新建、改建、購(gòu)置、置換、租賃、改造等方式推進(jìn)配置。
第十四條 市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù),根據(jù)實(shí)際情況嵌入不同規(guī)模、功能的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)資源。
市、縣區(qū)人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)需要,可以依法將符合條件的辦公用房、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等閑置場(chǎng)地、場(chǎng)所改造為嵌入式養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,支持村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、集體經(jīng)濟(jì)組織依法將符合條件的集體用房等改造為嵌入式養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。
第十五條 建設(shè)單位配套建設(shè)的居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,組織綜合驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)通知民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及村民委員會(huì)、居民委員會(huì)等派員參加?⒐を(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照約定移交配套建設(shè)的居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。
配套建設(shè)的居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,可以采取公開競(jìng)爭(zhēng)等方式無償或者低償委托養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)。
第十六條 任何單位和個(gè)人不得擅自拆除配套建設(shè)的居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或者改變其用途。經(jīng)依法批準(zhǔn)拆除或者改變用途的,應(yīng)當(dāng)按照居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)就近建設(shè)、置換。
第十七條 市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)不符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的居住建筑、居住區(qū)、公共場(chǎng)所等制定有針對(duì)性的改造計(jì)劃并組織實(shí)施。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)城鄉(xiāng)公共區(qū)域的適老化改造,在公共活動(dòng)空間增設(shè)適合老年人活動(dòng)、休息的設(shè)施,支持既有住宅和養(yǎng)老服務(wù)用房加裝電梯。
第三章 服務(wù)供給
第十八條 市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)培育發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè),支持與健康、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資本投資興辦居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。
支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等參與運(yùn)營(yíng)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,提供居家老年人上門照護(hù)、日間照料、短期托養(yǎng)等服務(wù);支持家政、物業(yè)、餐飲等社會(huì)力量利用自身設(shè)施、專業(yè)資源和人員隊(duì)伍,通過上門、遠(yuǎn)程支持等方式開展居家養(yǎng)老服務(wù)。
第十九條 市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)與居家養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展,支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法運(yùn)營(yíng)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)依法設(shè)立老年護(hù)理站點(diǎn)、康復(fù)中心以及安寧療護(hù)中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依托村、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn),提供居家老年人家庭醫(yī)生簽約、康復(fù)護(hù)理、心理健康咨詢等服務(wù)。
第二十條 市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立、完善居家養(yǎng)老應(yīng)急服務(wù)機(jī)制,支持運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段,提供居家老年人安全監(jiān)測(cè)、緊急救援等服務(wù)。
民政部門應(yīng)當(dāng)建立、完善特殊困難居家老年人探訪關(guān)愛服務(wù)制度,指導(dǎo)開展探訪關(guān)愛服務(wù)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織對(duì)居家老年人進(jìn)行定期探訪,做好特殊困難居家老年人的日常探訪工作。
第二十一條 縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)老年人口規(guī)模、就餐需求等情況,完善助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)、支持社會(huì)力量開展助餐服務(wù)。農(nóng)村地區(qū)可以依托村、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)等設(shè)立老年食堂、老年助餐點(diǎn)。
第二十二條 市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)老年教育融入居家養(yǎng)老服務(wù),提供居家老年人線上、線下教育服務(wù)。老年教育應(yīng)當(dāng)設(shè)置養(yǎng)生保健、心理健康、識(shí)騙防騙、數(shù)字技能等居家老年人需要的課程。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道養(yǎng)老服務(wù)中心和村、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)融合文化、體育、教育等公共服務(wù)設(shè)施功能,組織開展適合老年人的文體活動(dòng),豐富居家老年人的精神文化生活。
第二十三條 醫(yī)療、金融、通信、生活繳費(fèi)等與居家老年人日常生活密切相關(guān)的公共服務(wù)行業(yè),應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、幫助老年人使用智能設(shè)備辦理業(yè)務(wù),并保留人工服務(wù)、現(xiàn)金支付等線下辦理渠道。
第二十四條 市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、財(cái)政狀況、養(yǎng)老服務(wù)需求變化等情況,制定和調(diào)整本地區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)清單,并向社會(huì)公布。基本養(yǎng)老服務(wù)清單應(yīng)當(dāng)明確服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),基本養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)當(dāng)納入政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。
基本養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障符合條件的高齡、空巢、獨(dú)居、失能、殘疾老年人以及計(jì)劃生育特殊家庭等居家老年人的基本養(yǎng)老服務(wù)需求。
第四章 扶持與監(jiān)督
第二十五條 市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、公共設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,完善支持居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的財(cái)政投入政策和多渠道籌資機(jī)制。
市、縣區(qū)人民政府留成的福利彩票公益金,每年應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排一定比例用于支持居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè),并逐步增加投入。
鼓勵(lì)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、集體經(jīng)濟(jì)組織依法將集體經(jīng)濟(jì)收益用于支持居家養(yǎng)老服務(wù)工作。
第二十六條 市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)支持居家老年人生活設(shè)施適老化改造,配備使用適老性產(chǎn)品、康復(fù)輔助器具;支持設(shè)置家庭養(yǎng)老床位,并與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位銜接。
民政、衛(wèi)生健康等部門和殘聯(lián)等群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)需求對(duì)居家老年人的家庭成員開展培訓(xùn),普及失能失智老年人護(hù)理、應(yīng)急救護(hù)等知識(shí)、技能。
第二十七條 市、縣區(qū)人民政府以及民政部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定,開展老年人能力綜合評(píng)估工作,根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定基本養(yǎng)老服務(wù)供給標(biāo)準(zhǔn)。
市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定,根據(jù)失能程度等情況對(duì)居家老年人給予護(hù)理補(bǔ)貼和養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。
第二十八條 市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立、完善養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制,對(duì)高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生從事養(yǎng)老服務(wù)工作的,按照規(guī)定給予入職補(bǔ)貼。
引導(dǎo)、支持高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校和專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)有關(guān)專業(yè)或者培訓(xùn)項(xiàng)目,建立實(shí)訓(xùn)基地,培養(yǎng)居家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才。
居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓(xùn),提高其職業(yè)道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。
第二十九條 市、縣區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)扶持、發(fā)展居家養(yǎng)老志愿服務(wù)組織,鼓勵(lì)、引導(dǎo)志愿服務(wù)組織提供志愿服務(wù)。
市、縣區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持老年協(xié)會(huì)建設(shè),搭建居家老年人自我管理、自我教育、自我服務(wù)的公益性平臺(tái),鼓勵(lì)、支持居家老年人開展互助養(yǎng)老服務(wù)。
第三十條 市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在居家養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用,推廣使用人形機(jī)器人等智能產(chǎn)品。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人捐贈(zèng)方便老年人出行、醫(yī)療護(hù)理等方面的康復(fù)輔助器具,支持開展智能助老產(chǎn)品租賃服務(wù)。
第三十一條 居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定享受相應(yīng)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼,其用水、用電、用氣應(yīng)當(dāng)按照居民生活類價(jià)格執(zhí)行,有線電視基本收視費(fèi)、電話費(fèi)、寬帶網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)按照規(guī)定享受優(yōu)惠。
第三十二條 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)、提供有利于居家養(yǎng)老服務(wù)健康發(fā)展的金融產(chǎn)品和服務(wù),支持開發(fā)適合老年人的健康保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)和護(hù)理保險(xiǎn)等產(chǎn)品。
第三十三條 市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依托長(zhǎng)三角養(yǎng)老服務(wù)一體化等協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)交流合作,推動(dòng)實(shí)行涉老信息共享、資源共用、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)和養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼跨區(qū)域結(jié)算,提升居家養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同發(fā)展水平。
第三十四條 市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度,制定居家養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管責(zé)任清單,明確職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管。
民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃等部門,定期對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)用房等設(shè)施的配置、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促解決居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配置、使用存在的問題。
民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)安全、社會(huì)信譽(yù)等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果作為政府購(gòu)買服務(wù)、發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼的參考依據(jù),并向社會(huì)公開。
第三十五條 居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的人員、場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備,建立服務(wù)對(duì)象檔案,規(guī)范服務(wù)流程,并制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,開展常態(tài)化安全檢查、應(yīng)急演練,提升應(yīng)急處置能力。
居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場(chǎng)所顯著位置公開服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)維護(hù)老年人尊嚴(yán)、保護(hù)老年人隱私,不得侵害老年人人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)違法違規(guī)、侵害居家老年人合法權(quán)益等行為進(jìn)行勸阻、制止和向民政等有關(guān)部門舉報(bào)。民政等有關(guān)部門接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。
第五章 法律責(zé)任
第三十六條 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員侵害居家老年人人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益,或者未按照約定提供服務(wù)的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;由有關(guān)主管部門依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 違反本條例規(guī)定,負(fù)有居家養(yǎng)老服務(wù)管理、監(jiān)督職責(zé)的單位及其工作人員在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分。
第三十八條 違反本條例規(guī)定,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六章 附 則
第三十九條 本條例自2026年6月1日起施行。