新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會

新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械化促進條例

（2017年9月27日新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過 根據(jù)2025年10月15日新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議《關于修改〈新疆維吾爾自治區(qū)實施《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法》辦法〉等十五部地方性法規(guī)的決定》修正）



目 錄

第一章 總則

第二章 科研推廣

第三章 質量保障

第四章 社會化服務

第五章 扶持措施

第六章 法律責任

第七章 附則



第一章 總則

第一條 為了促進農(nóng)業(yè)機械化，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》等有關法律、法規(guī)，結合自治區(qū)實際，制定本條例。

第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機械科研推廣、質量保障、社會化服務及農(nóng)業(yè)機械化扶持等活動，應當遵守本條例。

第三條 本條例所稱農(nóng)業(yè)機械化，是指運用先進適用的農(nóng)業(yè)機械裝備農(nóng)林牧漁業(yè)，改善農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件，不斷提高農(nóng)林牧漁業(yè)的生產(chǎn)技術和經(jīng)濟效益的過程。

本條例所稱農(nóng)業(yè)機械，是指用于農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關農(nóng)事活動的機械、設備。

第四條 縣級以上人民政府應當加強對農(nóng)業(yè)機械化工作的領導，將促進農(nóng)業(yè)機械化納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定相關產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵、支持農(nóng)牧民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當加強對農(nóng)牧民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的服務和指導，鼓勵和引導其使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械。

第五條 縣級以上人民政府應當完善農(nóng)業(yè)機械化服務體系和農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理體系，建立健全農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)責任制，將農(nóng)業(yè)機械安全納入政府安全生產(chǎn)工作考核。

第六條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)機械化促進工作。

縣級以上人民政府發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原、應急管理、市場監(jiān)督管理、公安等有關部門按照各自職責，負責農(nóng)業(yè)機械化促進相關工作。

第七條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門應當按照安全生產(chǎn)、預防為主的方針，組織開展農(nóng)業(yè)機械應用技術、安全生產(chǎn)知識和法律、法規(guī)等的宣傳教育。

新聞媒體應當開展農(nóng)業(yè)機械化促進工作和農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)知識的宣傳。

第二章 科研推廣

第八條 縣級以上人民政府及其有關部門應當支持科研機構、高等院校、生產(chǎn)企業(yè)及科技人員開展基礎性、關鍵性、公益性農(nóng)業(yè)機械的科研開發(fā)和技術創(chuàng)新；支持引進、推廣及應用先進適用、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機械化新技術、新產(chǎn)品、新工藝。

鼓勵以研究開發(fā)、成果轉讓和研究成果投資入股等合作方式促進農(nóng)業(yè)機械化科技成果轉化；鼓勵根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需要，開展發(fā)明創(chuàng)造和技術革新等活動；鼓勵舉辦農(nóng)業(yè)機械化產(chǎn)品展覽會、演示會，促進國內(nèi)外技術交流與合作。

第九條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門應當根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，組織制定并實施農(nóng)業(yè)機械化科技開發(fā)及技術推廣項目計劃。

農(nóng)業(yè)機械化重點推廣項目應當列入本級人民政府的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃，財政、科技等部門應當在資金安排、項目組織、創(chuàng)新獎勵等方面予以支持。

第十條 縣級以上人民政府應當鼓勵支持農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者開發(fā)先進適用的農(nóng)業(yè)機械，采取先進技術、先進工藝和先進材料，提高農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的質量和技術水平，降低生產(chǎn)成本，提供系列化、標準化、多功能和質量優(yōu)良、節(jié)能環(huán)保、價格合理的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品。

第十一條 縣級以上人民政府應當建立農(nóng)業(yè)機械化示范基地，加快農(nóng)業(yè)機械化新技術、新產(chǎn)品的引進和試驗，鼓勵和支持以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點建立農(nóng)業(yè)機械化技術推廣示范區(qū)。

農(nóng)業(yè)機械技術推廣機構應當以公益性質的農(nóng)業(yè)機械試驗示范基地為依托，為農(nóng)牧民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織無償提供公益性農(nóng)業(yè)機械技術推廣、培訓等服務。

第十二條 縣級以上人民政府應當組織有關部門、企事業(yè)單位建立健全農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)藝結合機制，制定科學合理的農(nóng)業(yè)機械作業(yè)和農(nóng)藝規(guī)范，推動農(nóng)業(yè)機械與農(nóng)業(yè)育種、栽培模式等相適應。

第十三條 推廣農(nóng)業(yè)機械新技術和新機具，應當適應當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要，尊重農(nóng)牧民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的意愿，按照試驗、示范、培訓、推廣等程序進行。

第十四條 農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定機構可以根據(jù)農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者的委托，對其生產(chǎn)的合格農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品進行適用性、安全性、可靠性檢測，做出技術評價，并公布鑒定結果，為農(nóng)牧民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織選購先進適用農(nóng)業(yè)機械提供信息。

第十五條 縣級以上人民政府應當組織開展新型職業(yè)農(nóng)牧民、勞動力就業(yè)等培訓，并支持有關培訓機構對農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作、維修、管理等人員實行專業(yè)技術培訓，提高農(nóng)業(yè)機械操作人員應用技術水平。

鼓勵有關高等院校、職業(yè)技術學校適應農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)發(fā)展的需要，開展多層次的農(nóng)業(yè)機械化學歷教育和職業(yè)教育，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)機械化專業(yè)人才和技術人才。

第三章 質量保障

第十六條 縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門和農(nóng)業(yè)機械化主管部門應當加強農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質量、維修質量和作業(yè)質量的監(jiān)督管理。

第十七條 農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)、維修、作業(yè)應當執(zhí)行國家標準或者行業(yè)標準。凡沒有國家標準或者行業(yè)標準的，自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械化主管部門應當會同市場監(jiān)督管理部門，制定農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質量、維修質量、作業(yè)質量等地方標準。對涉及人身安全、農(nóng)產(chǎn)品質量安全和環(huán)境保護的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品，應當執(zhí)行國家規(guī)定的強制性技術規(guī)范。

第十八條 農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者應當建立健全質量保障控制體系，出廠的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品應當設置必要的安全防護裝置、警示標志和中文警示說明，并在明顯位置固定標有生產(chǎn)企業(yè)名稱和地址、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標準等信息的永久性銘牌。

第十九條 農(nóng)業(yè)機械銷售者應當執(zhí)行進貨檢查驗收制度，銷售實行生產(chǎn)許可證、強制性產(chǎn)品認證的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品，還應當驗明相應的證明文件或者標志。

銷售農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品應當保持安全防護裝置、警示標志、中文警示說明以及機具銘牌等的完整性，并向購買者說明農(nóng)業(yè)機械操作方法和安全注意事項，依法開具發(fā)票。

鼓勵農(nóng)業(yè)機械銷售者提供當?shù)厣贁?shù)民族語言文字的農(nóng)業(yè)機械操作說明書。

第二十條 農(nóng)業(yè)機械作業(yè)應當執(zhí)行國家、行業(yè)或自治區(qū)規(guī)定的作業(yè)質量標準；沒有作業(yè)質量標準的，當事人雙方可以按照推薦性質量標準和農(nóng)藝規(guī)范要求，遵循公平合理的原則，約定作業(yè)標準。

第二十一條 國家明令淘汰或者達到報廢條件的農(nóng)業(yè)機械應當停止使用并依法回收。淘汰、報廢的農(nóng)業(yè)機械，由縣（市）農(nóng)業(yè)機械化主管部門辦理注銷登記，收回號牌和行駛證。

第二十二條 從事回收報廢農(nóng)業(yè)機械經(jīng)營活動的企業(yè)，應當具有相應的專業(yè)技術人員和管理人員，有專門的拆解設備和消防設施，符合國家規(guī)定的環(huán)境保護標準。

第二十三條 回收報廢農(nóng)業(yè)機械經(jīng)營企業(yè)應當按照規(guī)定對回收的報廢農(nóng)業(yè)機械進行解體或者銷毀，并接受農(nóng)業(yè)機械化主管部門監(jiān)督。

不得翻新、出售回收的報廢農(nóng)業(yè)機械，不得利用已經(jīng)報廢解體的零部件拼裝農(nóng)業(yè)機械。

第二十四條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門應當建立健全農(nóng)業(yè)機械質量投訴和監(jiān)督制度，及時受理農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質量、維修質量、作業(yè)質量及售后服務方面的投訴，并進行調查處理；屬于有關部門管理的事項，應當移送有關部門處理。

第二十五條 自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械化主管部門根據(jù)農(nóng)業(yè)機械使用者的投訴情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需要，組織對在用的特定種類農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品適用性、安全性、可靠性和售后服務狀況進行調查，并公布調查結果。

第二十六條 農(nóng)業(yè)機械的適用性、可靠性、安全性不符合國家或自治區(qū)有關規(guī)定，已經(jīng)取得農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書的，由原發(fā)證機構予以撤銷；列入自治區(qū)支持推廣產(chǎn)品目錄的，由有關部門予以取消。

第四章 社會化服務

第二十七條 縣級以上人民政府應當引導和鼓勵發(fā)展多種組織模式、經(jīng)營形式和服務內(nèi)容的農(nóng)業(yè)機械社會化服務組織。

農(nóng)業(yè)機械社會化服務組織應當堅持以農(nóng)為主、綜合經(jīng)營的原則，根據(jù)農(nóng)牧民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的需求，提供農(nóng)業(yè)機械作業(yè)、示范推廣、科技培訓、農(nóng)機銷售、維修、信息咨詢、中介等社會化服務。

第二十八條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門應當建立和完善農(nóng)業(yè)機械化信息服務體系，健全農(nóng)業(yè)機械化信息搜集、整理和發(fā)布制度，為農(nóng)牧民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織及農(nóng)業(yè)機械化各生產(chǎn)環(huán)節(jié)提供產(chǎn)品供求、作業(yè)市場需求、新產(chǎn)品和新技術推廣、科研成果轉化和農(nóng)業(yè)機械化管理等信息服務。

第二十九條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門應當組織、協(xié)調農(nóng)業(yè)機械跨區(qū)作業(yè)，提供有關技術和信息服務，并實施安全監(jiān)督管理。

公安、交通運輸、氣象等有關主管部門應當采取有效措施，為跨區(qū)作業(yè)者提供便利和服務。

第三十條 各級人民政府應當鼓勵、引導農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、銷售者、維修者、作業(yè)者依法成立行業(yè)協(xié)會，實行行業(yè)自律。

行業(yè)協(xié)會應當為會員提供服務，維護會員的合法權益。

第三十一條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門應當建立健全農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)、銷售、維修、回收報廢企業(yè)經(jīng)營服務誠信制度，將違規(guī)經(jīng)營企業(yè)列入失信名單，并通報市場監(jiān)督管理部門將其記入企業(yè)信用檔案。

第五章 扶持措施

第三十二條 縣級以上人民政府應當對下列農(nóng)業(yè)機械化促進工作給予資金扶持：

（一）農(nóng)業(yè)機械化科研開發(fā)；

（二）農(nóng)業(yè)機械化技術試驗示范推廣；

（三）農(nóng)業(yè)機械化從業(yè)人員教育培訓；

（四）農(nóng)業(yè)機械購置補貼和作業(yè)補貼；

（五）農(nóng)業(yè)機械的保險費用補貼和報廢更新補貼；

（六）農(nóng)業(yè)機械化公共服務和社會化服務體系建設；

（七）農(nóng)業(yè)機械化基礎設施建設；

（八）其他促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展所需資金。

第三十三條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械、財政、審計等有關部門應當加強對農(nóng)業(yè)機械補貼資金的監(jiān)管。

任何單位和個人不得擠占、截留、挪用農(nóng)業(yè)機械補貼資金，不得以虛報、冒領等手段套取、騙取農(nóng)業(yè)機械補貼資金。

第三十四條 縣級以上人民政府可以采用貼息、建立農(nóng)業(yè)信貸擔保機構等方式，支持金融機構向農(nóng)牧民和農(nóng)業(yè)機械社會化服務組織提供信貸服務。

鼓勵和引導金融機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式，擴大購機信貸規(guī)模，提供融資支持和配套金融服務。

第三十五條 從事農(nóng)業(yè)機械科研開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、維修和作業(yè)的單位和個人，按照國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

第三十六條 縣級以上人民政府逐步將農(nóng)業(yè)機械相關保險納入農(nóng)業(yè)政策性保險范圍。

鼓勵各類保險機構研究開發(fā)適合農(nóng)業(yè)機械特點的保險產(chǎn)品。

第三十七條 縣級以上人民政府應當將農(nóng)業(yè)機械流通體系建設納入農(nóng)村市場體系建設規(guī)劃，支持農(nóng)業(yè)機械銷售市場、配送中心、電子統(tǒng)一結算、信息采集發(fā)布和物流倉儲等農(nóng)業(yè)機械流通基礎設施建設。

第三十八條 各級人民政府應當加強機耕道路、農(nóng)業(yè)機械存放場、庫、棚等基礎設施建設，并與農(nóng)村基礎設施建設規(guī)劃項目同步實施，縣鄉(xiāng)道路建設資金每年應當安排一定比例用于機耕道建設和維護。

第三十九條 農(nóng)業(yè)機械存放場、庫、棚等基礎設施用地，應當符合國土空間規(guī)劃，依法辦理設施農(nóng)用地審批手續(xù)，按照農(nóng)用地管理。

農(nóng)業(yè)機械化基礎設施建設用地嚴禁占用永久基本農(nóng)田，不得挪作他用。

第六章 法律責任

第四十條 農(nóng)業(yè)機械化主管部門、其他有關主管部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由有關主管部門責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違反規(guī)定實施行政許可的；

（二）對農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品出具虛假農(nóng)機推廣鑒定報告的；

（三）未依法發(fā)放或者擠占、截留、挪用農(nóng)業(yè)機械補貼資金的；

（四）強迫或者變相強迫農(nóng)牧民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買指定的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的；

（五）其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的。

第四十一條 承攬報廢回收農(nóng)業(yè)機械業(yè)務的經(jīng)營者違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門責令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下罰款：

（一）為農(nóng)牧民出具虛假拆解回收證明的；

（二）不具備從事報廢農(nóng)業(yè)機械回收經(jīng)營條件的；

（三）未按照規(guī)定對回收的農(nóng)業(yè)機械進行解體或者銷毀的；

（四）翻新、出售回收的報廢農(nóng)業(yè)機械的。

第四十二條 違反本條例第三十三條第二款規(guī)定，采取虛報、冒領等手段套取、騙取農(nóng)業(yè)機械補貼資金的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門依法予以追繳；情節(jié)嚴重的，取消補貼資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十三條 違反本條例規(guī)定，應當承擔法律責任的其他行為，依照有關法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第七章 附則

第四十四條 本條例自2017年12月1日起施行。1995年8月4日新疆維吾爾自治區(qū)第八屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過、2004年11月26日新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第十三次會議修訂的《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械管理條例》同時廢止。