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  • 《云南的生物多樣性》白皮書發布依法推進生物多樣性主流化

    Law-lib.com  2020-5-22 14:06:29  法制日報——法制網


    法制日報全媒體記者 石飛 

    5月22日上午,云南省人民政府新聞辦公室召開新聞發布會,發布《云南的生物多樣性》白皮書(以下簡稱《白皮書》,就近年來云南保護生物多樣性,保護生態安全屏障作了詳細介紹。

    記者注意到,《白皮書》分為前言、保護成效、保護舉措、未來行動方向和結束語五個部分,共約2.4萬字。

    《白皮書》介紹,云南在中國乃至全球生物多樣性保護中具有十分重要的戰略地位,在維護西南生態安全屏障中發揮著極為重要的作用。云南歷來高度重視生態環境保護,特別是黨的十八大以來,省委、省政府認真貫徹落實習近平生態文明思想,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,把保護良好的生態環境和豐富的生物多樣性作為生態文明排頭兵建設的重要內容,堅持最高的標準、最嚴的制度、最硬的執法、最實的舉措、最佳的環境,加強生物多樣性保護,生物多樣性保護體系和保護能力現代化水平不斷提高。

    《白皮書》顯示,云南生物多樣性保護成效顯著。全省自然保護地體系日趨完善,典型地帶性生態系統類型在自然保護地內得到有效保護,多年的努力使全省90%的典型生態系統得到有效保護。建立了各級各類自然保護區166個,初步形成了由植物園、樹木園、動物園、動物繁育中心等構成的珍稀瀕危野生動植物遷地保護網絡,開展了巧家五針松等珍稀瀕危或特有物種的拯救、保護、恢復工作,全省85%的重要物種得以保護。建立了包括自然保護區、原生境保護小區等設施,種質資源收集保存持續增加;種質資源評價、馴化進展順利,成功馴化天麻、燈盞花20余個藥用植物品種,引種了以南藥為代表的多種藥用植物。

    《白皮書》指出,近年來,云南多措并舉保護生物多樣性。建立健全了生物多樣性保護體制機制,明確各級黨委、政府和部門的生物多樣性保護職責,落實黨政領導干部環境保護“黨政同責”“一崗雙責”責任制。完善了法規體系,頒布實施了全國第一部生物多樣性保護法規—《云南省生物多樣性保護條例》,滇池、撫仙湖、洱海、瀘沽湖等九大高原湖泊實現了“一湖一條例”,麗江拉市海、昭通大山包等9個保護區實現了“一區一法”。初步建立起多元化生態保護補償機制,探索實施了野生動物肇事補償機制。此外,制定了一系列規劃、計劃,實施了若干生物多樣性保護工程項目。建立多部門合作的協調機制,不斷加大對生物多樣性違法活動的打擊力度,對走私、販運、破壞生物資源等違法活動進行專項整治。建立了生態環境保護行政執法與刑事司法協調聯動機制,加大檢察機關公益訴訟與生態環境損害賠償訴訟銜接,形成防范和打擊環境違法犯罪活動工作合力。開展中央和省級環境保護督察及其“回頭看”,持續開展“綠盾”自然保護地監督檢查,以及“候鳥行動”“天網行動”“綠劍行動”“南方二號行動”“天保行動”“獵鷹行動”“春雷行動”等專項行動,組織實施自然保護區和國家級、省級自然保護地遙感監測及問題核查整改。

    《白皮書》表示,下一步,云南將依法推進生物多樣性主流化,著力完善目標責任體系。進一步完善各級黨委、政府及其有關部門環境保護職責,落實黨政領導干部環境保護“黨政同責”“一崗雙責”。著力強化監督管理,全面落實《云南省生物多樣性保護條例》等相關法規政策,加強管理,對損害生物多樣性的行為要加強教育引導,對違法的要嚴處嚴懲嚴罰。強化生態環境統一執法監督管理,加大督察力度,結合生態環境督察、“綠盾”自然保護地強化監督等專項行動,充分發揮通報、約談、案件移送、行政和司法問責等方式的威懾和打擊作用。


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