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最高檢新聞發言人就檢察機關司法改革等答記者問
http://www.keyu888.com.cn 2016-3-25 8:37:08 來源：光明日報
揚起司法改革的風帆
——最高檢新聞發言人就檢察機關司法改革等答記者問
本報北京3月24日電(記者 梁捷)剛剛結束的十二屆全國人大四次會議上,最高人民檢察院檢察長曹建明向大會作了工作報告,介紹了檢察機關司法改革的相關情況。今年的報告有何特點,檢察機關的司法改革向何處去?本報記者采訪了最高人民檢察院辦公廳主任、新聞辦主任兼新聞發言人王松苗。
記者:請問最高檢報告有何特點?
王松苗:最高檢兩會報告有六個特點,一是注重回應社會關切。據不完全統計,一年來有723名全國人大代表、全國政協委員在不同場合對檢察工作提出了意見建議,曹建明檢察長工作報告中作了回應。報告還注意從群眾關心的角度,選取報告的重點和亮點。比如,人民群眾十分關心檢察機關懲治危害食品藥品安全犯罪、依法保護生態環境、加大反腐敗力度等。二是注重回應去年承諾。去年的報告提出了6個方面的措施,今年的報告作了回應。三是注重用數據和案例說話。根據代表委員的要求,今年的報告增加了許多重大典型案例,如廣西醫科大學“6·16”傷醫案,“e租寶”非法集資案,馬樂利用未公開信息交易案,天津港特別重大火災爆炸事故案,騰格里沙漠污染環境案等,報告用了117個數據和29個案例事例。四是注重體現專項工作成果。報告中對專項工作情況進行了集中展示,共涉及專項工作18項,比如危害食品藥品安全犯罪專項立案監督、破壞環境資源犯罪專項立案監督、懲治和預防惠農扶貧領域職務犯罪專項工作、職務犯罪國際追逃追贓專項行動等。五是注意展示制度機制建設成果。報告中涉及的規范性文件有26個,都是近年來特別是去年代表委員審議討論工作報告時提出需要檢察機關高度重視解決的問題。比如食品藥品行政執法與刑事司法銜接工作辦法、未成年人司法保護8項措施、辦理家庭暴力犯罪案件的意見等。六是注重問題導向。報告了自身需要高度重視整改的7個方面問題,這在近年來的報告中是最多的一次。
記者:按照中央要求,最高檢制定了《關于深化檢察改革的意見(2013—2017年工作規劃)》。檢察制度司法改革一直是人民群眾關切的問題,請問有何進展?
王松苗:2015年年初,最高檢對工作規劃作了修改,細化為42項改革任務91項改革舉措,明確各項改革任務書、路線圖和時間表。經過持續推進,目前總體向好。曹建明檢察長在報告中專門介紹四項司法體制改革試點、公益訴訟等8個方面的重點改革任務。去年最高檢單獨出臺改革文件23件,與中央有關部門共同制定改革文件8件,開展檢察機關提起公益訴訟等改革試點12項。同時,認真抓好已經出臺的改革文件的落實,有些改革舉措已經落了地、扎了根、開了花,有的正在探索總結可復制可推廣的經驗。
記者:我國的反腐敗斗爭高潮迭起,您能不能從預防職務犯罪角度介紹一下我國“打虎、拍蠅”的情況,還有境外追逃的情況。
王松苗:曹建明檢察長報告中提到2015年全國檢察機關立案偵查原省部級以上干部職務犯罪41人,共查辦事關群眾切身利益的“蠅貪”8699人。按照中央要求,順應人民群眾呼聲,檢察機關把開展追逃追贓工作擺在與查辦和預防職務犯罪同等重要的位置來抓,一批潛逃時間長、涉案金額巨大的犯罪嫌疑人落入法網。自2014年10月專項活動開展以來,我們已從34個國家和地區成功追捕或勸返李華波、王國強、黃玉榮、戴學民等外逃職務犯罪嫌疑人124人,勸返境外職務犯罪嫌疑人回國自首的就有70名。
記者:更好地適應和服務經濟發展新常態,是檢察機關面臨的一項重大而迫切的任務,您能介紹一下相關情況嗎?
王松苗:從2014年初至今,最高檢先后出臺了充分發揮檢察職能為全面深化改革服務的意見,貫徹落實十八屆四中全會決定的42條意見,服務經濟發展新常態28條意見,服務非公經濟18條意見等。2015年8月,最高檢出臺《關于進一步發揮檢察機關查辦和預防職務犯罪職能作用,積極有效服務經濟發展新常態的意見》,明確提出依法嚴懲妨害國家重大經濟發展戰略實施、侵害民生民利、影響改革發展穩定的職務犯罪,同時要求正確把握法律政策界限、嚴格規范辦案行為。
記者:近年來,司法機關糾正了一批冤錯案件,像去年的呼格案,今年的陳滿案,影響很大。大家一方面慶幸這些“遲來的正義”,另一方面也希望正義能夠及時以看得見的方式實現。
王松苗:任何一起冤錯案件的發生,不僅會對當事人及其親屬造成巨大甚至無法彌補的傷害,而且會嚴重損害司法權威和司法公信力,影響人民群眾對社會公平正義的信心。在防冤糾錯方面,檢察機關一方面要始終堅持嚴格規范公正文明司法,確保自身辦理的案件不出差錯,另一方面要強化對其他執法司法部門的訴訟監督,努力從源頭上防范冤錯案件發生。去年,最高檢制定下發了《關于建立監督糾正重大冤假錯案工作機制的通知》。下一步,將繼續加大工作力度,不斷規范自身司法行為,加強對訴訟活動的法律監督,既抗輕也抗重,最大限度地防止和減少冤錯案件,讓正義不再姍姍來遲。
記者:我們注意到,一年來每次重大事故發生后,都有檢察機關及時介入調查,這也是司法改革的一個變化吧?
王松苗:檢察機關第一時間派員參加有關事故調查,一方面是為了充分運用批捕、起訴職能依法嚴厲打擊重大責任事故犯罪,另一方面就是成立檢察專案組,嚴查事故背后貪污賄賂、失職瀆職等職務犯罪。在天津港事故中,除了報告提到的對武岱等25人職務犯罪立案偵查外,還批準逮捕了公安機關立案的瑞海公司主要負責人于學偉等22人。在深圳滑坡事故中,檢察機關以濫用職權罪、玩忽職守罪依法對光明新區管委會原副主任陳敏鋒等13人立案偵查,以涉嫌重大責任事故罪等批準逮捕事故相關責任人35人。去年12月,最高檢還與最高人民法院共同制定辦理危害生產安全刑事案件適用法律若干問題的司法解釋,進一步明確了一些重大責任事故罪的犯罪主體和定罪量刑標準,旨在明晰法律規范,警醒人們嚴守安全生產底線,防止悲劇重演。
記者:我們高興地看到,全國檢察機關已經揚起了司法改革的風帆,請問2016年我們在司法改革上還將有哪些突破?
王松苗:報告從6個方面提出了今年的主要任務:堅持把防控風險、服務發展擺在更加突出的位置,保障創新、協調、綠色、開放、共享發展;下大氣力破解難題、補齊短板,切實提高維護國家安全和社會穩定的能力水平;堅持有腐必反、有貪必肅不動搖,推動形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制;強化對訴訟活動的法律監督,維護憲法法律權威;深入推進司法改革;打造過硬檢察隊伍,提升嚴格規范公正文明司法水平。我想,檢察機關的司法改革也將重點圍繞這六個方面實現突破。
(本報記者 梁捷)
日期：2016-3-25 8:37:08 | 關閉 | 分享到：
