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《關于加強軍事檢察機關與地方檢察機關協作工作的意見》答記者問

http://www.keyu888.com.cn　 2012-7-31 9:13:55　 來源：檢察日報

　　　　　　　　　　　　　軍地檢察機關協作的基本依據
——最高人民檢察院有關部門負責人就下發《關于加強軍事檢察機關與地方檢察機關協作工作的意見》答記者問 
 

    近日，最高人民檢察院和解放軍總政治部聯合下發《關于加強軍事檢察機關與地方檢察機關協作工作的意見》(下稱《意見》)。本報記者就制定印發《意見》的有關問題，采訪了最高人民檢察院有關部門負責人。

    問:請您介紹一下制定《意見》的具體背景和必要性?

    答:主要出于以下幾點考慮:一是貫徹落實高檢院和總政領導重要指示的實際行動。高檢院和總政領導對加強軍地檢察機關協作工作高度重視，多次作出重要指示。高檢院檢察長曹建明在十一屆全國人大五次會議所作工作報告中，專門強調:“探索建立軍事檢察機關與地方檢察機關協作機制，切實維護國防利益和軍人軍屬合法權益�！敝醒胲娢�委員、總政治部主任李繼耐指出:“軍地檢察機關建立協作機制，對于維護社會和部隊安全穩定、服務經濟社會和國防軍隊建設發展、促進反腐倡廉建設都具有重要意義�！笨傉�治部副主任童世平和高檢院副檢察長張常韌親自出席西北五省(區)軍地檢察機關協作工作會議，并作重要指示。高檢院和總政領導的指示要求，為《意見》起草指明了方向、提供了遵循。二是形勢任務發展的現實需要。當前，我國正處于發展的重要戰略機遇期、改革的攻堅期和社會矛盾凸顯期。隨著經濟社會的改革進步和軍民融合式發展步伐的加速，軍地聯系更為廣泛，交往更加頻繁，涉軍糾紛多樣，互涉案件復雜。軍地檢察機關聯手打擊犯罪、共同維護穩定、合力維護人民群眾和部隊官兵合法權益的現實需求尤為迫切。三是規范和加強協作工作的內在要求。長期以來，軍地檢察機關在查辦案件、培養人才等方面互相支持，密切配合，為維護社會和諧穩定和部隊純潔鞏固發揮了重要作用，但協作領域不寬、渠道不暢、質量不高等問題尚未得到有效解決，影響和制約了協作工作深入開展。只有不斷強化協作意識，加強組織領導，健全制度機制，才能凝聚共識、密切協作、形成合力。四是推進檢察工作科學發展的創新舉措。近年來，西北五省(區)軍地檢察機關積極探索實踐，在全國率先建立區域性軍地檢察機關協作工作制度機制，走出了一條相互支持、優勢互補、共同發展的新路子。我們在制定《意見》的過程中充分吸收和借鑒了這一成功經驗。

    問:制定《意見》的指導思想和主要原則是什么?

    答:起草《意見》堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊密結合檢察工作實際，認真總結軍地檢察機關協作工作實踐經驗，深入研究新形勢下協作工作面臨的新機遇新挑戰，著力解決影響和制約協作工作的矛盾問題，進一步拓展協作領域，豐富協作內容，創新方式方法，健全制度機制，提高協作工作質量效益，形成聯手打擊、合力預防、資源共享的良好局面。

    制定《意見》主要把握了以下3個方面的原則:一是以憲法、人民檢察院組織法、刑事訴訟法和其他有關規定為基本依據，確�！兑庖姟返暮戏ㄐ詸嗤�性。二是適應形勢需要，解決實際問題。針對新形勢下加強軍地檢察機關協作工作亟須解決的矛盾問題，對協作工作的指導思想、總體要求、主要內容、組織領導等作出了明確規定。三是固化經驗，適度創新。對現行法規已明確規定、需要強調的內容予以重申，對行之有效的經驗做法進行歸納提煉加以固定，按照有關政策精神和改革發展要求，對現有規定不夠具體的問題加以明確。

    問:《意見》包含哪些主要內容?

    答:《意見》主要包括4個方面內容:一是明確加強軍地檢察機關協作工作的重要意義，提出各級人民檢察院和軍事檢察院要站在政治和全局高度，充分認識加強協作工作的重要性必要性，增強使命感責任感;二是明確軍地檢察機關協作工作的總體要求，指出必須遵循堅持圍繞中心、服務大局，依法有序、高效便捷，密切配合、相互促進，與時俱進、開拓創新的協作原則和要求;三是明確軍地檢察機關協作工作的主要內容，這是主體部分，涵蓋了共同服務保障經濟社會發展及國防和軍隊建設，共同維護社會和諧穩定和部隊純潔鞏固，共同維護國防利益和軍人軍屬合法權益，共同促進反腐倡廉建設，共同促進檢察隊伍建設和基層基礎建設五個方面的內容;四是明確軍地檢察機關協作工作的組織領導，強調要把協作工作擺上重要位置、加大協調指導力度、研究解決協作工作困難問題。

    問:地方人民檢察院和軍事檢察院貫徹落實《意見》應注意把握哪些問題?

    答:貫徹落實《意見》，一要認真抓好學習領會。及時組織檢察干部原原本本通讀《意見》，在反復學習中切實提高思想認識，充分認清加強軍地檢察機關協作工作的重要意義，掌握主要內容，明確目標要求。二要加強組織領導。按照《意見》要求，各級人民檢察院黨組和部隊黨委、政治機關要高度重視協作工作，常抓常議，跟進指導。地方人民檢察院和軍事檢察院要成立領導小組，安排一名院領導分管主抓協作工作，進一步細化協作工作規定，明確職責要求，為協作工作穩步開展提供組織保證。三要注重溝通協調。上級檢察院要加強對下級檢察院開展協作工作的檢查、協調和指導，軍地檢察機關之間要加強聯系，互通情況，積極開展協作工作。四要積極探索實踐�！兑庖姟访鞔_了當前和今后一個時期協作工作的總體要求和方法措施。軍地檢察機關要認真分析協作工作形勢，明確工作重點，強化工作措施，及時總結經驗，適時表彰宣傳先進典型。積極適應協作工作面臨的新形勢新任務，深入開展調查研究，準確把握特點規律，豐富協作工作實踐，推動協作工作創新發展。

日期：2012-7-31 9:13:55 | 關閉 |  分享到：