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保監會就2012年保險中介監管相關問題答記者問

http://www.keyu888.com.cn　 2012-1-31 20:56:41　 來源：新華網

　　問：請您談一下當前保險中介市場的突出問題和監管思路。

　　答：近年來，伴隨著保險業的快速發展，保險中介也得到了長足發展，但同時應看到，保險中介起步晚，并且是在保險業粗放經營、市場秩序混亂的特定階段快速發展起來的，發展過程中積累了一些矛盾和問題。當前的突出問題是：傳統保險營銷模式矛盾突顯，保險代理市場混亂，保險公司與保險中介機構業務關系不真實、不合法、不透明。

　　針對這些問題，總的監管思路是：積極穩妥地推進保險銷售隊伍職業化、兼業代理專業化和專業代理規�；�，在清理整頓代理市場的同時，鼓勵銷售方式創新，以“健康增量”逐步稀釋和化解“問題存量”，盡快實現營銷模式轉型。堅定不移地開展保險公司中介業務檢查，嚴查重處違法違規行為，督促保險公司與保險中介機構之間建立真實、合法、透明的業務關系。

　　問：《關于改革完善保險營銷員管理體制的意見》發布一年多來，中國保險市場的營銷模式發生了哪些變化？

　　答：該意見發布以來，在監管態度和市場壓力下，陸續有保險公司基于自身發展的內在需要，開始思考、探索新的營銷模式和渠道，取得從未有過的變化和進展：有的探索營銷隊伍扁平化管理，完善收入分配結構，試點員工制；有的拓展網絡銷售、電話銷售、社區門店等銷售渠道和方式，走多元化營銷道路；有的建立后援支撐平臺，提高管理和銷售效率；有的通過設立專屬銷售公司、開展交叉銷售整合資源。最近出現的資本實力較強的專做壽險的保險代理銷售公司發展勢頭良好，給長期以來渠道和方式單一的個人壽險銷售帶來了生機和活力。這些新的積極變化表明市場力量和監管的引導作用實實在在發揮了作用。

　　問：今年和今后一個時期，保監會在推動保險營銷模式改革創新方面將有哪些具體措施？

　　答：我們將繼續密切關注市場，積極支持模式創新，及時總結、推廣，不斷推進改革進程。一是盡快出臺《保險銷售從業人員監管辦法》，提高營銷員準入門檻，從制度上強化保險公司對營銷員誤導銷售的管控責任。二是研究具體措施，逐步減少營銷管理層級，逐步弱化上下線增員利益，從根本上削減大進大出和粗放經營的土壤，從機制上逐步消除銷售誤導的內在動力。三是總結部分公司員工制改革經驗，進一步研究對營銷員隊伍進行分級分類，階段式、有選擇地確定勞動關系、提供社會保險的可行性，使保險營銷員隊伍逐步并入身份合法與隊伍穩定的軌道。四是在保險公司設立專屬銷售公司、代理公司銷售壽險產品等有效嘗試的基礎上，進一步擴大試點范圍，推動新型銷售模式發展壯大。五是鼓勵網銷、電銷、交叉銷售等新型渠道規范發展。

　　問：今年保險代理市場治理工作的政策導向是什么？

　　答：今年，保險代理市場治理工作總的原則是要“堵疏結合、退進并舉”，要在清理整頓的同時推動保險代理市場的專業化和規�；�。堵和退，就是要嚴格依法限制區域性保險代理公司的市場準入，限制增量。通過治理整頓，對現有散、亂、差代理機構進行“關、停、并、轉”，減少存量。疏和進，就是要推動代理市場結構調整，在已經取得試點經驗的基礎上，進一步擴大試點范圍，引導、推動汽車銷售和維修企業等兼業代理機構逐步轉型成為保險專業代理公司，同時，積極探索銀郵代理保險業務專業化試點。落實《保險中介服務集團公司監管辦法》，推動保險專業代理機構兼并重組、上市融資，提高管理水平和專業能力，對全國性代理（銷售）公司設立分支機構，在審批過程中予以政策傾斜，引導保險代理公司規�；�、網絡化發展。

　　問：今年保險公司中介業務檢查總體安排是什么？

　　答：今年，我們將繼續堅定不移開展保險公司中介業務檢查，實現檢查工作制度化、常規化。部署保監局繼續按照對省市級公司與基層機構上下聯動檢查的要求，在上半年以轄區內１家省市級公司為檢查對象，對至少２家所屬相關分支機構重點開展現場檢查。下半年，保監會視情況對相關保險總公司采取監管措施。

　　同時將密切關注市場，加強對保險中介領域新問題的研究和總結，提高風險監測、識別、預警和化解風險能力。繼續加強制度建設，推動《保險銷售從業人員監管辦法》、《保險經紀從業人員、保險公估從業人員監管辦法》盡快出臺實施；依據《保險代理、經紀公司互聯網保險業務監管辦法》，規范和促進互聯網保險中介業務發展。繼續依法完善專業中介機構準入規程，完善保險專業中介機構退出制度。

日期：2012-1-31 20:56:41 | 關閉 |  分享到：