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保密期限屆滿　應自行解密

http://www.keyu888.com.cn　 2010-4-30 9:35:58　 來源：中國人大網

保密期限屆滿　應自行解密

4月29日下午，十一屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議在京閉幕。全國人大常委會辦公廳舉行新聞發布會，邀請全國人大常委會法制工作委員會、國家保密局有關負責人，就會議通過修訂后的《中華人民共和國保守國家秘密法》、《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國國家賠償法〉的決定》，回答了記者提問。

　　既加強秘密保護

　　也保障公民知情權

　　國家保密局副局長杜永勝說，保密法修訂充分總結吸收了近年來保密工作理論和實踐成果，借鑒國外保密法制建設的有益經驗，針對新形勢下保密工作面臨的突出問題，著力完善國家秘密的確定、變更和解除機制，縮小國家秘密范圍；著力健全涉密載體、涉密活動、涉密人員等管理制度，實現對國家秘密的統一嚴格管理；著力規范和加強保密行政管理職能，提高依法行政水平；著力強化法律責任，解決泄密案件查處難的問題。

　　國家保密局政策法規司司長張勇說，這次保密法修訂的主要目標是要依法加強對國家秘密的保護，它的立法目的是為了維護國家安全和利益。保障公民信息知情權，盡管屬于其他法律規定的內容，如信息公開條例，但是在保密法當中，也特別注重保障公民知情權。比如，在總則中，規定了“法律、法規規定公開的事項，應當依法公開”；其他章節中，也對信息公開的相關法律做了很好的規定。

　　在確定了國家秘密的保密期限以后，為了防止一定終身、不解密，也是為了促進信息公開，保密法在相關條款中也規定“保密期限屆滿的，應當自行解密”。全國人大常委會法工委國家法室副主任孫鎮平表示，在保密期限范圍內的，如果保密期限范圍因為調整變化不再作為國家秘密事項，或者公開后不會損害國家安全和利益，不需要保密的，也可以提前解密。對于那些需要繼續保密的，應當延長保密期限。

　　明確賠償范圍

　　完善賠償程序

　　全國人大常委會法工委國家法室副主任武增表示，國家賠償法是1995年開始實施的，它是在行政訴訟法出臺結束民不告官這樣一個傳統之后制定的一部法律，在我國民主法制進程當中具有里程碑意義。在十幾年的實施過程中，行政機關、司法機關依法處理了一大批國家賠償案件。通過這次修改，國家賠償的范圍更加明確，賠償的程序、賠償的標準更加科學和完善，法律的可操作性更強。這對于公民、法人和其他組織依法取得國家賠償，促使國家機關依法行使職權，化解社會矛盾，維護社會穩定，促進社會和諧，具有非常重大的意義。

　　就刑事拘留的賠償范圍問題，武增說，在提交這次四審的國家賠償法修改決定草案中提出了一個“違法歸責”的原則，也就是說，違反刑事訴訟法對公民采取拘留措施的，或者依照法定的條件和程序采取拘留措施但超期拘留的，在這兩種情況下，需要予以賠償。對于逮捕，如果對公民采取逮捕措施之后，撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪的，都要賠償。對刑事賠償范圍做這樣的修改，一方面能夠保障公民依法取得國家賠償的權利，另一方面也能夠保障國家機關依法行使職權。

日期：2010-4-30 9:35:58 | 關閉