不是嚴(yán)懲司機(jī)就能解決的
2012-8-21 12:13:00 來源:現(xiàn)代物流報(bào) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
□王捷
7月19日0時(shí)許,張某駕駛一輛重型半掛牽引車運(yùn)載沙石料,行駛至懷柔區(qū)寶山鎮(zhèn)寶山寺白河橋上時(shí),因車輛超載110余噸致使該橋梁垮塌。北京市公安局懷柔分局交通支隊(duì)認(rèn)定,張某承擔(dān)此次事故全部責(zé)任。今年7月,張某因犯交通肇事罪被法院判處有期徒刑4年,賠償懷柔公路分局經(jīng)濟(jì)損失1556萬余元。
超載惹出這么大的麻煩,闖下這么大的禍,犯下這么大的錯(cuò),被送上法律審判臺(tái),被判處4年有期徒刑,并承擔(dān)巨額賠償,是當(dāng)事人始料不及的,也是全國首例。對(duì)從事運(yùn)輸?shù)乃緳C(jī)來說,這是需要謹(jǐn)記的教訓(xùn)。但這樣的教訓(xùn)能嚇退超載者、治好公路超載現(xiàn)象嗎?答案是否定的。
這雖然是一個(gè)教訓(xùn),不過這樣的教訓(xùn)太離譜了。每一個(gè)從事運(yùn)輸?shù)乃緳C(jī)心里都清楚,像這種超載110噸的現(xiàn)象,是絕無僅有的。而有了這次教訓(xùn)之后,每一個(gè)司機(jī)在超載前都會(huì)掂量,到底超多少才能保證自己安全,而不會(huì)闖禍。換言之,基于這次教訓(xùn),司機(jī)超載會(huì)有所收斂,每次超載前會(huì)作出基本判斷,以保證安全。但不論司機(jī)怎么小心,不超載是不可能的。
這是為什么呢?全國人大代表、廣東省惠州市旅游局長黃細(xì)花曾說過一句針砭時(shí)弊的話:“超載是被逼的,誰不知道不安全?但只治超載,不管其他,是行不通的,司機(jī)就沒法活了。”大同市交管部門曾經(jīng)做過一個(gè)實(shí)驗(yàn),可以佐證黃細(xì)花的說法——用紅巖牌16噸的載重汽車從大同運(yùn)貨到天津,不超載不違規(guī),利潤刨除油錢和各種過路費(fèi)后要虧損3200元 (8月9日 《北京晚報(bào)》)。這就是現(xiàn)實(shí),司機(jī)超載是被逼的,否則沒法賺錢養(yǎng)活自己。
事實(shí)明擺著,公路收費(fèi)太高,是司機(jī)超載的根本原因。黃細(xì)花曾在全國“兩會(huì)”時(shí)發(fā)出“運(yùn)輸成本如此之高,叫老百姓如何不超載?如何不逃費(fèi)?”的感慨。而公路收費(fèi)越高、罰款越多,司機(jī)越要超載,形成了惡性循環(huán),否則虧不起。于是“罰款包月”的荒唐事也變得順理成章了。司機(jī)為何樂于“罰款包月”?這是交“保護(hù)費(fèi)”。司機(jī)交了罰款,相當(dāng)于“購買”了超載權(quán),可以隨意超載。對(duì)司機(jī)來說,這是合算的。
基于這樣的事實(shí)和原因,黃細(xì)花曾經(jīng)提交了一份《關(guān)于降低公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的建議》,呼吁收費(fèi)公路回歸公益。顯而易見,超載壓垮橋梁,根本原因也在這兒。事實(shí)上,如果不超載能夠賺大把錢,張某不會(huì)冒這么大的風(fēng)險(xiǎn)。換句話說,張某超載壓垮橋梁,出乎了張某的意料。也就是說,張某也是受害者,是公路收費(fèi)太高的受害者。
因此,企圖以判決一個(gè)受害者入獄和承擔(dān)巨額賠償,警醒司機(jī)超載,不但難以令人心服,而且也太高估了這個(gè)法律樣本。顯然,嚴(yán)懲一個(gè)司機(jī),承載不起普天之下的治超責(zé)任之重。因?yàn)樗澜Y(jié)在公路收費(fèi)太高,不從這個(gè)根本入手,再怎樣嚴(yán)懲,都治不了超載。